Resolución número 1-7082 de 2013, por medio de la cual se adoptan unas medidas sobre el complejo cenagoso del municipio de Ayapel en el departamento de Córdoba - 20 de Mayo de 2013 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 437489854

Resolución número 1-7082 de 2013, por medio de la cual se adoptan unas medidas sobre el complejo cenagoso del municipio de Ayapel en el departamento de Córdoba

EmisorCorporaciones Autónomas Regionales - Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge
Número de Boletín48796

El Director General de la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS), en uso de sus facultades legales y estatutarias, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 99 de 1993 en el artículo 31 establece las siguientes funciones de las Corporaciones Autónomas Regionales, numeral 2 "debe ejercer la función de la máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el Ministerio del Medio Ambiente" además que se deben en su numeral 11 "ejercer funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de las actividades de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no renovables, incluida la actividad portuaria con exclusión de las competencias atribuidas al Ministerio del Medio Ambiente" y adicionalmente en el numeral 12 "Ejercer las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos, estas funciones comprenden expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos concesiones, autorizaciones y salvoconductos".

Que la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) en ejercicio de las funciones atribuidas por el artículo 31 de la Ley 99 de 1993 realiza actividades de análisis, seguimiento, prevención y control de los usos o afectación de los recursos naturales, tales como suelo, agua, aire por acciones antrópicas o por causas naturales, en coordinación con las demás autoridades ambientales competentes, y asistirlas en los aspectos medioambientales en la prevención y atención de emergencias y desastres.

Que adicionalmente en cumplimiento a las funciones de seguimiento la Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge - CVS rindió los Conceptos Técnicos ULP número 2013 - 066 de abril de 2013, y el número 2013 - 064 de fecha 10 de abril de 2013 en el que se diagnostica las condiciones ambientales y sanitarias del recurso hídrico tanto de las aguas superficiales como de las aguas subterráneas del municipio de Ayapel, la necesidad de implementación del Plan de Manejo Ambiental.

Concepto técnico ULP número 2013 - 066 de abril de 2013

Los problemas arriba identificados se fundamentan en los antecedentes y estudios que se relacionan y se detallan a continuación:

  1. Estudio hidrogeológico en la zona de influencia de la ciénaga de Ayapel, que permita definir la relación hidráulica existente entre la ciénaga y los acuíferos asociados (Córdoba), realizado en el año 2004 a través de contrato de la CVS con la firma Hidrogeocol Ltda.

  2. Modelamiento y determinación de la contaminación hídrica de acuíferos de Aya-pel, departamento de Córdoba, realizado en convenio entre la Universidad de Córdoba y la CVS en el año 2009.

  3. Elaborar la línea base para la posterior formulación de un plan de manejo de las aguas subterráneas en el municipio de Ayapel, en el departamento de Córdoba, realizado por Unión Temporal Montelíbano Ayapel - 2011.

  4. Formulación del Plan de Manejo del recurso hídrico subterráneo en el municipio de Ayapel, realizado en el año 2012. El Plan de Manejo de las aguas subterráneas en el municipio de Ayapel, surge de plantear las soluciones a toda la problemática que gira alrededor del recurso hídrico subterráneo y que se revierten en problemas que actualmente atentan contra la salud humana y por lo tanto requieren de la implementación del Plan para garantizar la ejecución de medidas oportunas.

  5. Por otro lado, en el ejercicio de la autoridad ambiental, la anualidad 2010 el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Dirección de Carabineros - Dicar y la Dirección de la Policía Judicial (Dijín), con el acompañamiento del Instituto Colombiano de Geología y Minería - Ingeominas, atendiendo a una directiva presidencial, ejecutaron de manera conjunta la operación denominada "Dorado" en virtud de la cual realizaron durante los días 10, 11 y 12 de septiembre de 2010, visita técnica al municipio de Ayapel - departamento de Córdoba con el objeto de verificar el estado ambiental, técnico y jurídico de las explotaciones auríferas desarrolladas en la zona.

    Como resultado de estas visitas técnicas, el Ministerio de Ambiente profirió los Conceptos Técnicos número 2195 de fecha 14 de septiembre de 2010, número 2200 de fecha 14 de septiembre de 2010, número 2201 de fecha 14 de septiembre de 2010, número 2197 de fecha 14 de septiembre de 2010, número 2198 de fecha 14 de septiembre de 2010, número 2196 de fecha 14 de septiembre de 2010 y número 2199 de fecha 14 de septiembre de 2010. En los conceptos mencionados se destaca lo siguiente:

    "En desarrollo de la operación "Dorado" fueron sorprendidos en flagrancias particulares realizando extracción de material aurífero, sin contar con la debida licencia ambiental, ni títulos, razón por la cual se impusieron las correspondientes medidas preventivas de suspensión de actividades, las cuales fueron legalizadas mediante los siguientes actos administrativos: Resolución número 1773 de fecha 14 de septiembre de 2010, Resolución número 1774 de fecha 14 de septiembre de 2010, Resolución número 1776 de fecha 14 de septiembre de 2010, Resolución número 1777 de fecha 14 de septiembre de 2010, Resolución número 1775 de fecha 14 de septiembre de 2010, proferidas todas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

    La Corporación Autónoma Regional de los Valles del Sinú y del San Jorge (CVS) en cumplimiento de las funciones atribuidas en el artículo 31 de la Ley 99 de 1993, el Decreto número 1541 de 1978, y con fundamento en la Ley 1333 de 2009, adelantó proceso sancionatorio ambiental contra los contraventores de la normatividad ambiental por explotación minera aurífera ilegal, producto de los cuales esta entidad profirió los siguientes actos administrativos sancionatorios por los cuales se resuelve investigación: Resolución número 1.5155 de fecha 12 de abril de 2011, Resolución número 1.5445 de fecha 1º de julio de 2011, Resolución número 1.5443 de fecha 1º de Julio de 2011, Resolución número 1.5157 de fecha 12 de abril de 2011, Resolución número 1.5156 de fecha 12 de abril de 2011, Resolución número 1.5159 de fecha 12 de abril de 2011 y Resolución número 1.5158 de fecha 12 de abril de 2011.

    Durante los años 2006 a 2011, el laboratorio de Aguas de la CVS ha desarrollado monitoreo de la calidad del agua para puntos de muestreo ubicados en la ciénaga de Ayapel, detallados en el diagnóstico.

    Diagnóstico del recurso hídrico

  6. Aguas superficiales

    La principal fuente hídrica superficial la constituye el Río San Jorge, se caracteriza por poseer a lo largo de su recorrido por el departamento de Córdoba una amplia zona de humedales y caudales que varían desde 51 a 347.7 m3/seg.

    Dentro de la dinámica del Río San Jorge, se asocian humedales importantes como el complejo cenagoso del municipio de Ayapel con una superficie permanente de 30.000 has., declaradas mediante Acuerdo de Consejo Directivo número 133 Distrito Regional de Manejo Integrado del Complejo Cenagoso de Ayapel, cumpliendo dos funciones la primera, como cuerpo receptor y amortiguador natural de las inundaciones, no solo la proveniente del Río San Jorge, sino también las avenidas y los excesos producidos por desbordamientos del Río Cauca, y la segunda se relaciona con los servicios eco sistémico de refugio y reproducción de fauna y flora.

    La Ciénaga de Ayapel se encuentra ubicada en la parte baja de la cuenca del Río San Jorge en jurisdicción del municipio de Ayapel en el departamento de Córdoba. Dentro de sus principales...

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