Resolución número 1546 de 2014, por la cual se certifica el cumplimiento de la función ecológica de la propiedad para la ampliación del Resguardo Indígena Nasa 'Triunfo Cristal Páez' localizado en el municipio de Florida, departamento de Valle del Cauca - 23 de Septiembre de 2014 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 533105998

Resolución número 1546 de 2014, por la cual se certifica el cumplimiento de la función ecológica de la propiedad para la ampliación del Resguardo Indígena Nasa 'Triunfo Cristal Páez' localizado en el municipio de Florida, departamento de Valle del Cauca

EmisorMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Número de Boletín49283

El Director General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental (SINA), en ejercicio de sus facultades legales conferidas en el numeral 1 del artículo de la Resolución 1247 de 2012 y en desarrollo de lo dispuesto por el parágrafo 3º del artículo 85 de la Ley 160 de 1994, el parágrafo del artículo 10 del Decreto 2164 de 1995, el artículo 2º del Decreto-ley 3570 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que a través del artículo 7º de la Constitución Política de Colombia, el Estado colombiano reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana.

Que la Constitución Política de Colombia en su artículo 58, inciso segundo establece: "La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica".

Que el artículo 63 de la Carta Política, determina: "Los bienes de uso público, los parques naturales, las tierras comunales de los grupos étnicos, las tierras de resguardo, el patrimonio arqueológico de la nación y los demás bienes que determine la ley, son inalienables, imprescriptibles e inembargables".

Que la Corte Constitucional en Auto 004 de 2009, declaró a la etnia Nasa como una de las 34 etnias amenazadas en Colombia en su pervivencia física y cultural y ordenó al Gobierno Nacional emprender las acciones necesarias para la protección de sus derechos.

Que el resguardo indígena Nasa "Triunfo Cristal Páez", fue priorizado en la lista de resguardos a ampliar conforme al numeral cuarto del Acuerdo La María, suscrito en 2013 entre el Gobierno Nacional y los pueblos indígenas de Colombia.

Que el artículo 85 de la Ley 160 de 1994 estableció que los programas de ampliación, reestructuración o saneamiento de los resguardos indígenas están dirigidos a facilitar el cumplimiento de la función social y ecológica de la propiedad por parte de las comunidades, conforme a sus usos o costumbres, a la preservación del grupo étnico y al mejoramiento de la calidad de vida de sus integrantes.

Que en la misma norma se establece que corresponde al Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), verificar y certificar el cumplimiento de la función social de la propiedad en los resguardos y a este Ministerio lo relacionado con la función ecológica que le es inherente, en concertación con los cabildos o autoridades tradicionales de las comunidades indígenas.

Que mediante Resolución 1740 de 2006, este Ministerio había certificado el cumplimiento de la función ecológica de la propiedad del resguardo Nasa "Triunfo Cristal Páez" para una primera ampliación.

Que el Decreto-ley 3570 de 2011, expedido con base en facultades extraordinarias conferidas al Presidente de la República mediante la Ley 1444 de 2011, modificó los objetivos y la estructura del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integró el Sector Administrativo de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Que mediante la Resolución 1247 de 2012, se asignó a la Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental la función de verificar y certificar el cumplimiento de la función ecológica de la propiedad en los resguardos indígenas en los casos de ampliación, reestructuración o saneamiento.

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 85 de la Ley 160 de 1994 y por el parágrafo del artículo 10 del Decreto 2164 de 1995, el Incoder solicitó a este Ministerio mediante oficio radicado con el número 4120-E1-14595 del 5 de mayo de 2014, verificar y certificar el cumplimiento de la Función Ecológica de la Propiedad del Resguardo Indígena Nasa "Triunfo Cristal Páez".

Que en el mes de junio de 2014, la Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental, realizó la visita de verificación del cumplimiento de la Función Ecológica de la Propiedad al resguardo indígena Nasa "Triunfo Cristal Páez".

Que el 2 de julio de 2014, la Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental, emitió concepto técnico recomendando certificar el cumplimiento de la Función Ecológica de la Propiedad para la ampliación del Resguardo Indígena Nasa "Triunfo Cristal Páez". Dicho concepto hace parte integral del presente acto administrativo.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1º

Certificar que el Resguardo Indígena "Triunfo Cristal Páez", localizado en el municipio de Florida, departamento de Valle del Cauca, cumple la Función Ecológica de la Propiedad, para los fines de ampliación del mismo, de acuerdo con los usos, costumbres y cultura del pueblo Nasa, conforme a lo descrito en el Concepto Técnico del 2 de julio de 2014 de la Dirección General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental, el cual hace parte integral de la presente resolución.

Artículo 2º Notificar el contenido de la presente providencia al Gerente General del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), con el fin de que continúe con los trámites correspondientes para la ampliación del resguardo.
Artículo 3º Comunicar la presente resolución a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca (CVC), a la Gobernación del Valle del Cauca, al municipio de Florida y a la Procuraduría Delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios.
Artículo 4º Contra la presente providencia procede el recurso de reposición ante el Director General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental, el cual deberá ser interpuesto por escrito dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación de la presente resolución o en los términos previstos en el artículo 76 de la Ley 1437 de 2011.
Artículo 5º Publicar la presente resolución en la página web del Ministerio y en el Diario Oficial.

Notifíquese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 16 de septiembre de 2014.

El Director General de Ordenamiento Ambiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental,

Luis Alfonso Escobar Trujillo.

CONCEPTO TÉCNICO

CERTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD, AMPLIACIÓN DEL RESGUARDO INDÍGENA NASA DE TRIUNFO CRISTAL PÁEZ, LOCALIZADO EN EL MUNICIPIO DE FLORIDA, DEPARTAMENTO

DE VALLE DEL CAUCA

Comunidad indígena Triunfo Cristal Páez, pueblo NASA

Elaborado por: Josué Sánchez Huertas y Jacqueline Martínez Duque

Ciudad y fecha: Bogotá, 2 de julio de 2014

CONTENIDO

ANTECEDENTES

LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS

  1. BIODIVERSIDAD Y ECOSISTEMAS

  2. TERRITORIO Y AUTONOMÍA

  3. CONOCIMIENTO TRADICIONAL Y USO ACTUAL DEL TERRITORIO

  4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL

  5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

  6. CONCEPTO

  7. REFERENCIAS

    ANTECEDENTES

    El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), según lo establecido para la ampliación de resguardos indígenas en la Ley 160 de 1994 y en el parágrafo del artículo 10 del Decreto 2164 de 1995, solicitó al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible el pronunciamiento sobre la verificación y certificación del cumplimiento de la función ecológica de la propiedad por parte de la comunidad Nasa, asentada en el resguardo indígena Triunfo Cristal Páez, ubicada en el municipio de Florida, departamento de Valle del Cauca; solicitud radicada en este Ministerio con el número 4120-E1-14595 del 5 de mayo de 2014. La etnia Nasa fue incluida por la Corte Constitucional en el Auto 004 de 2009, como una de las 34 etnias que requieren de un Plan de Salvaguarda para asegurar su pervivencia física y cultural. Adicionalmente, el resguardo Indígena Nasa de Triunfo Cristal Páez fue incluido en la lista de resguardos sujetos a ampliación en el denominado Acuerdo La María, suscrito entre el Gobierno Nacional y los pueblos indígenas de Colombia en el año 2013.

    La Dirección General de OrdenamientoAmbiental Territorial y Coordinación del Sistema Nacional Ambiental (DGOAT-SINA) del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, a la cual le fueron asignadas funciones en esta materia por la Resolución 1247 de 2012, elaboró un plan de trabajo para la verificación de la función ecológica para el resguardo Triunfo Cristal Páez. La visita de campo se llevó a cabo en el mes de junio de 2014, en donde se aplicó la Guía Metodológica para la Certificación de la Función Ecológica de la Propiedad en los Resguardos Indígenas de Colombia, un taller sobre cartografía social acompañados de observación directa en terreno. La información recolectada fue complementada con información secundaria de los siguientes documentos:

  8. Diagnóstico Socio-Económico del Municipio de Florida, Valle.

  9. Plan de Gestión Ambiental Regional (PGAR) de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca.

  10. Plan de Acción 2012-2015 de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca.

  11. Plan de Salvaguarda de la etnia Nasa.

  12. Plan de vida de la etnia Nasa.

  13. Plan de Desarrollo del Departamento de Valle del Cauca.

  14. Estudios sociales, económicos y ambientales sobre la región en donde vive la etnia Nasa.

    LINEAMIENTOS METODOLÓGICOS

    Se...

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