Decreto número 0 3181 de 2009, por el cual se reglamenta la implementación del MECI en los municipios de 3a, 4a, 5a y 6a categoría. - 25 de Agosto de 2009 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 65545616

Decreto número 0 3181 de 2009, por el cual se reglamenta la implementación del MECI en los municipios de 3a, 4a, 5a y 6a categoría.

EmisorDepartamentos Administrativos - Departamento Administrativo de la Función Pública
Número de Boletín47452

ciones es que los precios esten expresados en terminos FOB con el fin de buscar un estandar de comercializacion del producto a nivel internacional. Como resultado, al el realizar la conversion anteriormente descrita a los precios mensuales en el mercado interno estadounidense relacionados en la publicacion, para el periodo julio de 2008 a abril de 2009, la SPC cuenta con esta informacion en US$/tonelada metrica en terminos FOB.

Finalmente, estos precios fueron ponderados por el nivel de importaciones para cada transaccion correspondiente a cada uno de los meses relacionados anteriormente con el fin de obtener un valor normal promedio ponderado para el periodo de julio de 2008 a abril de 2009. De acuerdo con los calculos realizados y explicados anteriormente, el valor normal en el mercado interno de Estados Unidos fue de US$2.864./tonelada metrica para el periodo de julio de 2008 a abril de 2009, debido a que como se ha mencionado anteriormente, la publicacion en esta etapa de la investigacion se encuentra actualizada hasta abril de 2009, razon por la cual la informacion sobre el precio ponderado solo comprende hasta este mes.

2.1.4 Determinacion del precio de exportacion El precio de exportacion fue obtenido a partir de la informacion disponible hasta el momento contenida en la base de datos de declaraciones de importacion con fuente Direccion de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN, y expresada en terminos FOB. La misma se encuentra actualizada hasta abril de 2009. Por esta razon, solo se tomo la informacion de los precios FOB de importaciones a partir de la fuente DIAN hasta esa fecha.

Asi, el precio de exportacion se obtuvo a partir del calculo del promedio ponderado de las transacciones de las importaciones originarias de la Republica Popular China, realizadas entre julio de 2008 y abril de 2009. El calculo del promedio ponderado para los datos de dicho periodo arrojo un precio de exportacion de US$1.897/tonelada metrica para las importaciones de tubos de entubacion casing o de produccion tubing sin y con costura originarios de la Republica Popular China.

2.1.5 Calculo del margen de dumping De acuerdo con la comparacion entre el valor normal y el precio de exportacion, se muestra que el precio de exportacion de los tubos de entubacion casing o de produccion tubing sin y con costura clasificados por las subpartidas arancelarias 7304.29.00.00.00 y 7306.29.00.00.00, originarios de la Republica Popular China, se situa en US$1.897/ tonelada metrica, mientras que el valor normal para el mismo producto es US$2.864/ tonelada metrica. De la diferencia entre el valor normal y el precio de exportacion se obtiene un margen absoluto de US$967/tonelada metrica, equivalente a un margen de dumping relativo de 51.01%.

El analisis anterior muestra que de conformidad con el articulo 5º del Acuerdo Antidumping y con el articulo 44 del Decreto 991 de 1998, existen indicios suficientes de la practica del dumping de las importaciones de tubos de entubacion casing o de produccion tubing sin y con costura, clasificados por las subpartidas arancelarias 7304.29.00.00.00 y 7306.29.00.00.00, originarios de la Republica Popular China. 2.2 Analisis de daño importante y relacion causal 2.2.1 Metodologia para el Analisis de Daño Importante y Relacion Causal La metodologia para el analisis de daño, esta ampliamente desarrollada en el Informe Tecnico Preliminar que reposa en el expediente D-215-16-51. El periodo de recopilacion de datos para la determinacion de la existencia de daño es de dos (2) años (2007 y 2008) y el primer semestre del año en el cual se presenta la solicitud (primero de 2009), teniendo en cuenta que la solicitud se recibio de conformidad el dia 23 de julio de 2009.

2.2.2 Evolucion del mercado colombiano de Tubos de entubacion (Casing) o de Produccion (Tubing), clasificados por las subpartidas 7304.29.00.00 y 7306.29.00.00 con o sin costura.

El Consumo Nacional Aparente (en adelante CNA) del producto objeto de investigacion, en el periodo previo a la presencia de las importaciones chinas con dumping, presento comportamiento creciente en los semestres de 2007 equivalente a un aumento 30%. En el primer semestre de 2008 con respecto al semestre inmediatamente anterior crecio 8,80%. Luego, en el segundo semestre de 2008 periodo de la practica del dumping, el CNA se contrajo 29%.

La evaluacion del comportamiento anual del mercado de tubos de entubacion casing o de produccion tubing sin y con costura, indica que en el año 2008, con respecto al año 2007, el CNA se incremento en 5,10%, causado por el aumento de las importaciones chinas en 88%, por mayores importaciones de los demas paises en 2,20%. El analisis anual indica que en este caso, las ventas nacionales de los peticionarios cayeron en 18,46%.

El comportamiento semestral indica que durante el segundo semestre de 2008, con respecto al promedio de los semestres comprendidos entre el primer semestre de 2007 y el primero de 2008, la demanda nacional del producto objeto de investigacion cayo 0,86%.

Comportamiento del CNA - Participaciones Las importaciones originarias de la Republica Popular China tuvieron una tendencia creciente en su participacion dentro de la demanda del producto objeto de investigacion, de hecho, en el segundo semestre de 2008 se encontro incremento notorio en la tasa de participacion de las importaciones investigadas dentro del CNA. En general, se observa que durante todos los semestres cuando aumentan las importaciones de productos originarios de la Republica Popular China, descienden proporcionalmente las ventas del productor nacional y cuando se reducen dichas importaciones, repuntan las ventas nacionales. Las demas importaciones tuvieron una participacion que en promedio fue superior al 73%.

La participacion de mercado de la rama de produccion nacional del producto objeto de investigacion, descendio en forma constante desde el primer semestre de 2007 hasta primero de 2008, coincidiendo con el incremento de la participacion de las importaciones originarias de Republica Popular China. Para el segundo semestre de 2008 la participacion local presento una recuperacion en momentos que las importaciones de la Republica Popular China obtienen su mayor participacion.

Complementariamente, en el segundo semestre de 2008, el nivel de participacion de mercado del productor nacional fue de 7.7 puntos porcentuales mas alto que el promedio de los primeros 3 semestres. Sin embargo, al comparar la participacion de mercado durante 2007 contra la participacion 2008, se observo que el productor nacional perdio 3.9 puntos porcentuales.

2.2.3 Comportamiento de las importaciones Volumen de importaciones totales: El comportamiento anual de las importaciones del producto objeto de investigacion tuvo una tendencia ascendente, paso de 71.079 toneladas metricas en el año 2007 a 78.191 toneladas metricas en el año 2008, representando un crecimiento anual de 10,01%, que en valores absolutos fueron 7.112 toneladas metricas mas respecto del año anterior.

A nivel semestral, entre el primer semestre de 2007 y el primer semestre de 2008 se aprecia una tendencia al alza en las importaciones del producto objeto de investigacion, siendo relevante la del segundo semestre de 2007. En este segundo semestre se presento un aumento de 11.575 toneladas metricas respecto del semestre precedente, que en terminos porcentuales fue del 38,89%. En el primer semestre de 2008 hubo una desaceleracion en el ritmo de crecimiento de las importaciones, siendo de 18,41%, lo que significo 7.606 toneladas metricas mas frente al segundo semestre de 2007.

Este comportamiento se revierte en el segundo semestre de 2008, en el cual se obtiene una variacion negativa de 40,20%, con una disminucion de 19.673 toneladas metricas en las importaciones de estos tubos respecto del semestre precedente. Luego debido a esta caida, el segundo semestre de 2008...

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