Manual - 25 de Noviembre de 2002 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 43184879

Manual

EmisorMinisterio de Salud
Número de Boletín45009

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Cecilia Rodríguez González,

Ministra del Medio Ambiente.

Juan Pablo Bonilla Arboleda,

Viceministro del Medio Ambiente.

Gerardo Viña Vizcaíno,

Director General Ambiental Sectorial.

Santiago Villegas Yepes,

Coordinador Grupo de Gestión Ambiental.

Grupo Técnico Gestión Ambiental Urbana

Carlos Ramírez Rodríguez,

Profesional Especializado.

Rosángela Calle Vásquez,

Jefe Oficina Jurídica.

Luz Stella Rodríguez Jara,

Abogada Especializada.

Sergio Salas Pajón,

Consultor.

Víctor Hugo Franco Carrillo,

Consultor.

Carlos Antonio Bello Quintero,

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE

Cecilia Rodríguez González,

Ministra del Medio Ambiente.

Juan Pablo Bonilla Arboleda,

Viceministro del Medio Ambiente.

Gerardo Viña Vizcaíno,

Director General Ambiental Sectorial.

Santiago Villegas Yepes,

Coordinador Grupo de Gestión Ambiental.

Grupo Técnico Gestión Ambiental Urbana

Carlos Ramírez Rodríguez,

Profesional Especializado.

Rosángela Calle Vásquez,

Jef e Oficina Jurídica.

Luz Stella Rodríguez Jara,

Abogada Especializada.

Sergio Salas Pajón,

Consultor.

Víctor Hugo Franco Carrillo,

Consultor.

Carlos Antonio Bello Quintero,

Consultor.

MINISTERIO DE SALUD

Juan Luis Londoño,

Ministro de Salud.

Juan Gonzalo López Casas,

Viceministro de Salud.

Ana Cristina González Vélez,

Directora General de Salud Pública.

Ricardo León Vega,

Coordinador Grupo Protección de la Salud.

Blanca Cristina Olarte Pinilla,

Profesional Especializada.

Edición y revisión técnica

Grupo Técnico Protección de la Salud

Diego Daza - Asesor

José David Moreno - Asesor

Organización Panamericana de la Salud OPS

PRESENTACION

Los residuos hospitalarios y similares representan un riesgo para la salud del personal médico, paramédico y enfermería, pacientes, visitantes, personal de recolección de residuos y otros, y de la comunidad en general, además del riesgo ambiental que de ellos se derivan.

En respuesta con la problemática los Ministerios de Salud y Medio Ambiente determinaron en la Agenda Interministerial ejecutar un Programa Nacional para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios haciendo parte del Plan Nacional Ambiental PLANASA 2000 ¿ 2010, con tres componentes fundamentales: el primero, lo constituye el Decreto 2676 de 2000 y sus modificaciones, instrumentos reglamentarios para la gestión integral de los residuos hospitalarios y similares, en el cual se establecen claramente las competencias de las autoridades sanitarias y ambientales, quienes deben desarrollar un trabajo articulado en lo que se refiere a las acciones de inspección, vigilancia y control.

Por otra parte, el segundo componente del programa es el proceso permanente de divulgación y sensibilización dirigido al sector salud y autoridades sanitarias y ambientales de todas las regiones del país.

El tercer componente es el presente Manual de Procedimientos para la Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares en Colombia MPGIRH, elaborado y ajustado a las necesidades del país. Adicional a este manual se viene desarrollando guías de apoyo para el personal médico y personal técnico, que tienen a cargo el manejo de los residuos en las instituciones, además videos de sensibilización. Tanto el manual como las guías desarrollan los elementos técnicos de la gestión interna y externa.

Este Manual es una valiosa herramienta de ayuda para los centros generadores de residuos hospitalarios y similares en la elaboración de los Planes de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y Similares, el cual incluye los procedimientos, procesos, actividades, así como los estándares para la desactivación y tratamiento de los residuos hospitalarios y similares, solicitados por las autoridades sanitarias y ambientales.

Así, esperamos que este material contribuya a reducir la problemática de salud pública y ambiental generada por este tipo de residuos.

AGRADECIMIENTOS

El desarrollo de este manual contó con el apoyo del Departamento Administrativo del Medio Ambiente (DAMA), la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR), la Secretaría Distrital de Salud de Bogotá, el Comité Ambiental de Salud- ANDI Bucaramanga, Hospital Pablo Tobón Uribe de Medellín, Hospital San Blas de Bogotá, el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA), el Instituto de Investigación e Información Geocientífica Mineroambiental y Nuclear (INGEOMINAS), Secretarías de Salud del país y Corporaciones Autónomas Regionales que en su momento enviaron sus respectivos comentarios. Así como la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y los hospitales y clínicas de la Costa Atlántica con quienes el Ministerio del Medio Ambiente ejecutó el Proyecto Piloto que permitió validar los lineamientos de este Manual: ¿Hospital Central Julio Méndez Barreneche, Clínica de la Policía Nuestra Señora del Rosario y Unidad Médica Ambulatoria, Fundación Policlínica de Ciénaga, Clínica Cartagena de Indias Policía Nacional, Clínica Materno Infantil Rafael Calvo C., Hospital Universitario de Cartagena, Clínica de la Policía Regional Caribe, Hospital de Barranquilla, Hospital Universitario de Barranquilla y Solisalud Limitada Clínicas Unidas (Uniclínicas)¿, con el apoyo de la ¿Corporación Autónoma del Canal del Dique (Cardique), Corporación Autónoma del Magdalena (Corpamag) y el Departamento Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla DADIMA¿. De igual manera, la realización de este trabajo contó con la participación y el apoyo continuo del doctor Phd. Davinder Kumar del Proyecto de Cooperación Colombo Alemana, el Ingeniero Julio César Luna y la Ingeniera Carmenza Robayo Avellaneda.

CONTENIDO

INTRODUCCION

  1. Alcance

  2. Objetivos del Manual

  3. Definiciones

  4. Clasificación de los residuos hospitalarios y similares

    4.1. Residuos no peligrosos

    4.1.1. Biodegradables

    4.1.2. Reciclables

    4.1.3. Inertes

    4.1.4. Ordinarios o comunes

    4.2. Residuos peligrosos

    4.2.1. Residuos infecciosos o de Riesgo Biológico

    4.2.2. Residuos Químicos

    4.2.3. Residuos Radiactivos

  5. Algunas enfermedades asociadas a la inadecuada gestión de residuos hospitalarios y similares

  6. Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y similares ¿ girh

    6.1. Sistema de gestión integral para el manejo de residuos hospitalarios y similares

    6.2. Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y similares PGIRH

  7. Gestión Interna

    7.1. Grupo administrativo de gestión ambiental y sanitaria

    7.1.1. Aspecto organizacional

    7.1.2. Aspectos funcionales

    7.2. Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios y similares ¿ PGIRH ¿ componente interno

    7.2.1. Elaborar el diagnóstico situacional ambiental y sanitario

    7.2.2. Programa de formación y educación

    7.2.3. Segregación en la fuente

    7.2.4. Desactivación de residuos hospitalarios y similares

    7.2.4.1. Desactivación de alta eficiencia

    7.2.4.2. Métodos de desactivación de baja eficiencia

    7.2.5. Movimiento interno de residuos

    7.2.5.1. Planear y establecer rutas internas

    7.2.6. Almacenamiento de residuos hospitalarios y similares

    7.2.6.1. Almacenamiento intermedio

    7.2.6.2. Almacenamiento central

    7.2.6.3. Almacenamiento de residuos químicos

    7.2.6.4. Almacenamiento de residuos radiactivos

    7.2.7. Seleccionar e implementar el sistema de desactivación, tratamiento y disposición de residuos hospitalarios y similares

    7.2.8. Manejo de efluentes líquidos y emisiones atmosféricas

    7.2.9. Programa de seguridad industrial y plan de contingencia

    7.2.9.1. Protección a la salud de los trabajadores que manejan residuos hospitalarios

    7.2.9.2. Plan de contingencia

    7.2.10. Monitorear al PGIRH ¿ componente interno

  8. Gestión Externa

    8.1. Plan de gestión integral ¿ componente externo

    8.1.1. Elaborar el diagnóstico situacional ambiental y sanitario

    8.1.2. Programa de formación y educación

    8.1.3. Recolección

    8.1.4. Transporte de residuos hospitalarios y similares

    8.1.5. Almacenamiento

    8.1.6. Tratamiento de residuos infecciosos por incineración

    8.1.7. Control de efluentes líquidos y emisiones atmosféricas

    8.1.8. Plan de contingencia

    8.1.9. Programa de seguimiento y monitoreo

    8.1.10. Elaborar informes a las autoridades ambientales y sanitarias

    ANEXOS

ANEXO 1 Gestión de residuos radiactivos
ANEXO 2 Gestión de residuos químicos: medicamentos
ANEXO 3 Formulario RH1 A Fuentes de generación y clases de residuos

Formulario RH1 B Continuación Registro diario de generación de residuos

hospitalarios y similares

ANEXO 4 Formulario RHPS
INTRODUCCION

El manejo integral de los residuos hospitalarios se ha constituido en una de las prioridades del Programa de Calidad de Vida Urbana y del Plan Nacional para el impulso de la Política de Residuos del Ministerio del Medio Ambiente, dirigido a formular Programas de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, con el propósito de prevenir, mitigar y compensar los impactos ambientales y sanitarios. Así mismo, el Plan Nacional de Salud Ambiental (Planasa) del Ministerio de Salud, en este aspecto, está orientado a desarrollar Planes de Acción Sectorial para minimizar los factores de riesgo a la salud de nuestros habitantes.

Actualmente un porcentaje significativo de los residuos generados en los servicios de salud y similares, especialmente en las salas de atención de enfermedades infectocontagiosas, salas de emergencia, laboratorios clínicos, bancos de sangre, salas de maternidad, cirugía, morgues, radiología, entre otros, son peligrosos por su carácter infeccioso, reactivo, radiactivo inflamable. De acuerdo con los estudios realizados, 40% aproximadamente presenta características infecciosas pero debido a su inadecuado manejo, el 60% restante se contamina, incrementando los costos de tratamiento, los impactos y los riesgos sanitarios y ambientales.

Así mismo, con base en el número de camas1 , se ha estimado que...

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