Manual
| Emisor | Varios - Empresa Colombiana de Petróleos |
| Número de Boletín | 45474 |
Versión: 02
ECP-DIJ-M-01
Fecha de divulgación:
RELACION DE VERSIONES
VERSION DESCRIPCION FECHA
00 Optimización de las normas internas Noviembre 20 de 1996 de la Empresa sobre la materia
ELABORO: REVIS O: APROBO:
Dirección Jurídica ALVARO MENESES MENA Comité Directivo Director Jurídico Acta 1112
VERSION DESCRIPCION FECHA
01 Expedición del Manual de Contratación Abril 29 de 2002
ELABORO: REVISO: APROBO:
Dirección Jurídica MAURICIO ECHEVERRY Junta Directiva Director Jurídico Acta 2270
VERSION DESCRIPCION FECHA
02 Expedición del Manual de Contratación Diciembre 12 de 2003
ELABORO: REVISO: APROBO:
Dirección Jurídica JAIME A. PINEDA DURAN Junta Directiva Director Jurídico (E) Acta 008
TABLA DE CONTENIDO
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Objeto
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Alcance
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Glosario
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Documentos derogados
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Condiciones generales
5.1 Marco legal para la contratación de actividades propias y concernientes al objeto social de Ecopetrol S. A.
5.1.1 Contratos para la exploración o explotación de hidrocarburos 5.1.2 Contratos para la distribución y comercialización de hidrocarburos, derivados y productos
5.1.3 Contratos para las demás actividades propias del objeto social de Ecopetrol S. A.
5.2 Principios
5.2.1 Buena fe
5.2.2 Calidad
5.2.3 Celeridad
5.2.4 Economía
5.2.5 Equidad
5.2.6 Planeación
5.2.7 Responsabilidad
5.2.8. Responsabilidad Integral
5.2.9 Transparencia
5.3 Sistemas de información
5.4 Capacidad para contratar
5.4.1 Representación de Ecopetrol S. A. (Competencia)
5.4.2 Capacidad para Contratar con Ecopetrol S. A.
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Desarrollo
6.1.1 Planeación
6.1.1.1 Precisiones sobre la contratación
6.1.1.2 Presupuestación
6.1.1.3 Programación
6.1.2 Elaboración de los pliegos de condiciones o términos de referencia
6.1.2.1 Introducción
6.1.2.2 Objeto y alcance
6.1.2.3 Requisitos para participar
6.1.2.4 Documentos de la propuesta
6.1.2.5 Condiciones especiales para la propuesta
6.1.2.6 Evaluación de las propuestas
6.1.2.7 Adjudicación del contrato o declaración de desierto del proceso de selección
6.1.2.8 Minuta de contrato o de la orden de compra
6.1.2.9 Especificaciones técnicas
6.1.2.10 Listado de anexo
6.1.3 Invitados a participar - Generalidades
6.1.4 Comités Asesores de Contratación y Compras
6.1.5 Aprobación para la contratación
6.1.6 Procesos de selección
6.1.6.1 Reglas propias de cada proceso de selección
6.1.6.2 Reglas comunes a los procesos de selección
6.2 Perfeccionamiento y ejecución del contrato
6.2.1 Perfeccionamiento
6.2.2 Requisitos de ejecución
6.3 Aspectos importantes en el desarrollo del contrato
6.3.1 Cláusulas Excepcionales
6.3.2 Vigencia del Contrato
6.3.3 Entrega del Anticipo o del Pago Anticipado
6.3.4 Suspensión de la Ejecución del Contrato
6.3.5 Ampliación del Plazo
6.3.6 Contratos Adicionales
6.3.7 Publicación e Informe de los Actos y Sentencias Sancionatorias
6.4 Administración e interventoría del contrato
6.4.1 Administración del Contrato
6.4.2 Interventoría del Contrato
6.5 Liquidación del contrato
6.5.1 Acta de Liquidación
6.5.2 Responsable
6.5.3 Funciones del Liquidador del Contrato
6.5.4 Término para la Liquidación
6.6 Solución de las controversias contractuales
6.7 Disposiciones varias
6.7.1 Publicidad de los Actos Contractuales
6.7.2 Sistema de Control Interno
6.7.3 Utilización de Medios Electrónicos
6.7.4 Normas y Procedimientos Adicionales
6.7.5 Vigencia
6.7.6 Revisión y Actualización
6.7.7 Custodia de Documentos
6.7.8 Aprobación
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Registros. No aplica
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Contingencias. No aplica
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Bibliografía
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Anexos
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Objeto
Este Manual tiene como finalidad establecer las normas aplicables cuando Ecopetrol S. A., actúe como contratante en la contratación de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, así como de las concernientes a la comercialización y demás actividades propias de su objeto social o de las que sean subsidiarias, conexas o complementarias de estas, de conformidad con los principios consagrados en la Constitución Política, en el Código Contencioso Administrativo, en la Ley 489 de 1998 y en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública; con las normas contenidas en los Estatutos de Ecopetrol S. A., y en las demás disposiciones que le son aplicables en esta materia; y con las políticas, directrices y estrategias de contratación y compras que se establezcan.
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Alcance
Este Manual será de aplicación obligatoria por parte de todas las dependencias y funcionarios de Ecopetrol S. A., cuando esta sociedad actúe como Contratante en la contratación de actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, así como de las concernientes a la comercialización y demás actividades propias del objeto social de Ecopetrol S. A. o de las que sean subsidiarias, conexas o complementarias de estas.
En los procesos de contratación para actividades administrativas, y en general, para actividades que no correspondan al objeto social de Ecopetrol S. A., se aplicarán las normas del Estatuto General de Contratación de la Administración Pública y sus decretos reglamentarios. Este Manual se deberá aplicar a las contrataciones mencionadas en lo relativo a planeación, aprobaciones, comités, funciones de quienes intervienen en la contratación, formas de contrato, cuando fuere pertinente.
Cualquier duda que surja en cuanto a la normatividad aplicable a un proceso contractual, deberá ser consultada con la Dirección Jurídica o la respectiva Asesoría Legal.
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Glosario
Para una mejor comprensión del contenido del presente Manual, se establecen las siguientes definiciones: Ver Anexo 1.
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Documentos derogados
▪ Manual de Contratación aprobado por el Comité Directivo el 20 de noviembre de 1996 (Acta 1112).
▪ Manual de Contratación aprobado el 29 de abril de 2002 (Acta 2270).
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Condiciones generales
5.1 Marco legal para la contratación de actividades propias y concernientes al objeto social de Ecopetrol S. A.
Este Manual, aprobado en desarrollo de la facultad de reglamentación que le otorga el artículo 76 de la Ley 80 de 1993 a Ecopetrol S. A., constituye el marco general que regulará la contratación de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos, así como de las concernientes a la comercialización y demás actividades propias del objeto social de Ecopetrol S. A., o de las que sean subsidiarias, conexas o complementarias de estas. Ello, sin perjuicio de la legislación especial que les sea aplicable a los contratos que tengan por objeto dichas actividades. En las materias no reguladas en el presente Manual se aplicarán las disposiciones comerciales y civiles pertinentes.
La contratación de Ecopetrol S. A., como Operador de un contrato de exploración, explotación, refinación, transporte o comercialización de hidrocarburos, derivados y productos, se regulará por lo previsto en dicho contrato o, en su defecto, por las leyes comerciales y civiles nacionales o por la ley extranjera según sea el lugar de ejecución del mismo.
Cuando Ecopetrol S. A., actúe como Contratista, es decir, como proveedor o suministrador de un bien o de un servicio o ejecutor de un trabajo a favor de un tercero, o cuando actuando en esa condición subcontrate, las leyes que regirán el respectivo contrato son las comerciales y civiles nacionales o las leyes extranjeras según sea el lugar de ejecución del mismo. Sin perjuicio de lo anterior, se podrán aplicar las normas conte nidas en este Manual cuando fueren compatibles con el respectivo contrato.
El presente Manual regula la contratación, entre otras, de las siguientes actividades:
5.1.1 Contratos para la Exploración o Explotación de Hidrocarburos.
▪ De colaboración o participación, cualquiera que fuere su modalidad, dirigidos a la exploración y explotación de reservas de hidrocarburos.
▪ De operación, manejo, administración o mantenimiento de campos petroleros.
▪ Ingeniería de yacimientos.
▪ Ingeniería y facilidades de producción.
▪ De servicios petroleros tales como sísmica, perforación, cementación, cañoneo, registros eléctricos, varilleo, reacondicionamiento de pozos, pruebas de producción, estimulaciones de pozos, empaquetamientos, transporte y arrendamiento de equipos, entre otros.
5.1.2 Contratos para la Distribución y Comercialización de Hidrocarburos, Derivados y Productos
▪ De comercialización de hidrocarburos, derivados y productos.
▪ De mercadeo.
▪ De transporte y distribución de hidrocarburos, derivados y productos, de arrendamiento y fletamento de naves para el transporte de los mismos.
▪ De corretaje de transporte marítimo.
▪ De inspección de calidad y cantidad.
▪ De cobertura de riesgos.
▪ De almacenamiento y entrega en depósito de hidrocarburos, derivados y productos.
▪ De agenciamiento de aduanas.
▪ De consultoría para el estudio de mercadeo de hidrocarburos, derivados y productos.
5.1.3. Contratos para las Demás Actividades Propias del Objeto Social de Ecopetrol S. A.
▪ De refinación, procesamiento, tratamiento, mezcla y otros procesos industriales o petroquímicos de los hidrocarburos, derivados y productos.
▪ De obra para la construcción, montaje, instalación, mantenimiento, reacondicionamiento, remodelación y modernización de instalaciones industriales tales como refinerías, líneas de flujo, líneas de transporte de hidrocarburos líquidos y gaseosos, sus derivados y productos, líneas para transporte de aguas industriales, tanques de almacenamiento, plantas industriales, estaciones de bombeo, de recolección, de compresión y de tratamiento, plantas de abastecimiento, terminales, localizaciones y vías de acceso para pozos y demás instalaciones industriales; y cualquier otra obra relacionada directamente con el objeto social de Ecopetrol S. A.
▪ De compraventa de materiales, maquinarias, equipos, repuestos e insumos para actividades propias del objeto social de Ecopetrol S. A., tales como tuberías, trampas, actuadores eléctricos, válvulas, sistemas e instrumentos de control, filtros, brocas de perforación, tratadores, torres, vasijas, tanques, bombas, compresores, motores, plantas de servicios industriales (eléctricas...
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