Oficio número 057913 de 2013
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales |
| Número de Boletín | 48936 |
Dirección de Gestión Jurídica
Bogotá, D. C., 13 de septiembre de 2013
100202208-1441
Doctora
CLAUDIA BARRETO GONZÁLEZ Asesora Jurídica Nacional
Asociación Hotelera y Turística de Colombia "Cotelco" www.cotelco.org, cbarreto@cotelco.org Carrera 11 A número 69-79
Bogotá, D. C.
Referencia: Radicado 0241 del 15/03/2013 y 100208221-95 del 21/05/2013 Atento saludo, doctora Claudia:
Conforme con lo previsto en el artículo 19 del Decreto número 4048 de 2008 y la Orden Administrativa número 000090 de 2012 este Despacho está facultado para absolver las consultas escritas que se formulen sobre la interpretación y aplicación de las normas tributarias de carácter nacional, marco dentro del cual será atendida su petición.
Mediante radicados de la referencia, solicita revisión del criterio jurídico adoptado en el Concepto número 007795 emitido por la Subdirección de Gestión de Normativa y Doctrina de esta Dirección el pasado 12 de febrero de 2013 en relación con el tratamiento de las rentas relativas a ingresos provenientes de la prestación de servicios hoteleros a que se refiere el artículo 207-2 del Estatuto Tributario en los numerales 3 y 4, cuando se perciben por parte de los beneficiarios de contratos de cuentas en participación.
Solicita lo anterior invocando la motivación de la Ley 788 de 2002 de incentivar la inversión en el sector hotelero, así como la imposibilidad de limitar la utilización del beneficio por vía doctrinal.
Sostiene que, debido a que los partícipes inactivos (o socios ocultos) se limitan al aporte de recursos, estos quedarían excluidos del beneficio tributario al no tomar parte directamente en la operación o gestión del negocio, coartando con esta interpretación la libertad de negociación entre las partes.
Por último, asegura que en el Concepto número 007795 de 2013 se presume que las utilidades que reparte el gestor con los partícipes inactivos ya están depuradas, cuando la realidad es que las mismas se entregan a las partes del contrato en participación y cada parte procede a su depuración. Por esta razón, solicita que se ratifique la doctrina contenida en los Oficios número 076733 de 2009, número 002100 de 2009 y número
032856 de 2010.
En relación con el tema objeto de su consulta, este Despacho considera que el Oficio número 007795 del 12 de febrero de 2013 no derogó la doctrina expresada en el Concepto número 032856 de 2010, antes por el contrario resulta consonante con la misma, por las siguientes razones:
En primer término, nos referiremos a los principales apartes del Concepto número 032856 del 10 de mayo de 2010, que el peticionario solicita confirmar, del siguiente tenor:
"(.■■) para el desarrollo de la actividad hotelera en el país, se han estructurado nuevas formas contractuales y como en cualquier actividad productora de renta, la prestación de
servicios hoteleros puede desarrollarla directamente el contribuyente o por intermedio de mandatarios, sin que ello signifique la pérdida del beneficio para el mandante como beneficiario de la renta generada por la prestación de servicios hoteleros.
Es así como el Oficio número 002100 del 11 de noviembre de 2008 al que alude su solicitud, respondió al planteamiento formulado ante este Despacho para precisar el alcance de los numerales 3 y 4 del artículo 207-2 del Estatuto Tributario en concordancia con los artículos 4º, 8ºy 9º del Decreto número 2755 de 2003 para la procedencia de la exención de la renta, cuando la prestación de servicios hoteleros no se realiza directamente por los inversionistas sino que se delega a un tercero la operación o administración de los hoteles mediante contratos de mandato, cuentas en participación o una asociación conocida como "Joint Venture" y en los casos en los que, en el desarrollo de un proyecto hotelero, participan varios inversionistas que se vinculan al mismo utilizando la fiducia y copropiedad hotelera, casos en los cuales según se...
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