Resolución 079, por medio de la cual se concierta y aprueba el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ansermanuevo en sus aspectos ambientales
| Emisor | Corporaciones Autónomas Regionales - Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca |
| Número de Boletín | 44929 |
El Director General de la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC, en uso de facultades legales y reglamentarias contenidas en la Ley 99 de 1993, la Ley 388 de 1997 y sus Decretos Reglamentarios, la Ley 507 de 1999, la Resolución DG-211 de julio 1° de 1999, la Resolución DG-292 de agosto 27 de 1999, y demás normas concordantes, y
CONSIDERANDO:
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Que la autoridad ambiental tiene asignada como funciones legales en materia de ordenamiento territorial, entre otras, la de participar con los demás organismos y entes competentes en el ámbito de su jurisdicción, en los procesos de planificación y ordenamiento territorial, a fin de que el factor ambiental sea tenido en cuenta en las decisiones que se adopten.
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Que la Ley 388 de julio 17 de 1997, establece dentro de sus objetivos el de armonizar y actualizar las disposiciones contenidas en la Ley 9ª de 1989 con las nuevas normas establecidas en la Constitución Política, la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, la Ley Orgánica de Areas Metropolitanas y la ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental.
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Que igualmente la Ley 388 de 1997 establece como objetivo promover la armoniosa concurrencia de la Nación, las entidades territoriales, las autoridades ambientales, las instancias, autoridades administrativas y de planificación, en el cumplimiento de las obligaciones constitucionales y legales que prescriben al Estado el ordenamiento del territorio, para lograr el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
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Que la función del ordenamiento se desarrollará, a la luz de la Ley 388 de 1997, dentro de los límites de la Constitución y las leyes, y atendiendo los principios de coordinación, concurrencia y subsidiaridad.
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Que la Ley 507 de julio 28 de 1999, modificó la Ley 388 de 1997, y en su artículo 1°, parágrafo sexto, dispuso que el Plan de Ordenamiento Territorial se someterá a consideración de la Corporación Autónoma Regional o Autoridad Ambiental competente a efectos de que conjuntamente con el municipio y/o distrito concierten lo concerniente a los asuntos exclusivamente ambientales, dentro del ámbito de su competencia de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 99 de 1993, para lo cual dispondrán de treinta (30) días.
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Que el municipio de Ansermanuevo- Valle del Cauca, presentó a la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC, como autoridad ambiental competente, el Proyecto del Plan Básico Territorial Municipal, según constancia y acta de recibo de 28 de diciembre 2000, a fin de que revisara, evaluara y concertara el mismo.
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Que la Corporación Autónoma Regional del Valle del Cauca, CVC, en cumplimiento de las funciones que le asigna la Ley 99 de 1993, la Ley 388 de 1997 y en especial el artículo 1°, parágrafo 6° de la Ley 507 de 1999, mediante auto del 9 de enero de 2001 inició el trámite de evaluación y concertación del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ansermanuevo, por haberse presentado todos los documentos mínimos exigidos por el Decreto 879 de 1998 y la Resolución CVC número DG-211 de julio 1° de 1999, auto que fue comunicado al Alcalde Municipal mediante oficio DRN-003 del 3 de enero de 2001.
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Que para la concertación de los aspectos ambientales del Plan Básico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Ansermanuevo, se realizaron tres (3) reuniones entre el grupo designado por el Alcalde Municipal mediante Oficio Número WALB-009 de enero 11 de 2001 y el Grupo Interdisciplinario de la CVC, las cuales constan en actas que se anexan y forman parte integral del presente acto administrativo.
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Que en cada una de las reuniones de concertación el municipio de Ansermanuevo expuso ante la CVC los aspectos integrales de su proyecto del Plan Básico de Ordenamiento Territorial, con la finalidad de que se analizaran los aspectos ambientales de los mismos.
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Que las reuniones de concertación se realizaron entre CVC y el Municipio los días 24 y 25 de enero de 2001; y en ellas se analizaron, discutieron y concertaron los aspectos ambientales del proyecto del PBOT; así como de común acuerdo con el Municipio de Ansermanuevo, Valle del Cauca, y en desarrollo de la instancia de concertación se condicionó el cumplimiento de los asuntos ambientales del proyecto del PBOT a actividades a desarrollar por el municipio.
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Que los puntos y temas sobre los cuales se concertó y se hicieron acondicionamientos de forma concertada sobre el Plan Básico de Ordenamiento Territorial del municipio de Ansermanuevo, Valle del Cauca, son los siguientes, los cuales constan en las actas que forman parte integral de la presente Resolución que los sustentan:
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AMENAZAS Y RIESGOS
En el tema de Amenazas y Riesgos se concertaron los siguientes puntos a desarrollar y cumplir por el Municipio de Ansermanuevo.
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El Municipio debe elaborar una matriz de amenazas, donde se cualifica, cuantifica, las amenazas del área urbana y rural e involucrar los eventos, soluciones, plazos y el soporte técnico de donde se obtuvo la información.
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En el documento técnico de soporte se deben incluir las amenazas de tipo antrópico del área urbana y rural.
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Consignar en el componente general, las estrategias que el municipio plantea para el fortalecimiento del Comité Local de Emergencia y el Comité para la Prevención y Atención de Desastres.
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El municipio en un año, con la Asesoría de la CVC, formulará e implementará el Plan Territorial para la Prevención y Atención de Desastres, propuesta que se articulará en el artículo 10, viñeta 6 del proyecto de acuerdo.
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El municipio desarrollará los planes de contingencia para cada uno de los eventos de amenazas que se generen en el municipio en el corto plazo.
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El municipio debe declarar como suelos de protección las zonas de riesgo alto no mitigable.
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Se incluirá en el proyecto de acuerdo, un artículo en donde se mencione que las zonas que presentan amenaza alta y no tienen posibilidades de mitigación y tienen habitantes, deberán ser reubicadas en el corto plazo y estas zonas ser declaradas como suelo de protección.
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El municipio debe identificar los sitios donde se van a reubicar las viviendas afectadas por amenazas.
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El municipio incluirá en el PBOT las estrategias de aprovisionamiento para la atención de emergencias.
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Se incluirá en el proyecto de acuerdo, las estrategias a corto plazo de las acciones para las amenazas que son mitigables.
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En el tema de amenazas y riesgos del documento normativo, incluir que el municipio adelantará estudios de microsismicidad en el mediano plazo en asesoría con Ingeominas.
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En el proyecto d e acuerdo, en el tema de amenazas, mencionar los recursos para la Prevención y Atención de Desastres que son: Fondo Local de Emergencia, apertura de una cuenta para el traslado de Recursos provenientes del Fondo Nacional de Calamidades al municipio y mencionar el acuerdo del Concejo Municipal mediante el cual se crea la cuenta de la Ley 322 (Ley de bomberos).
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Incluir en el documento normativo, un artículo, donde se precise que la dotación de servicios públicos se realizará a cualquier centro, poblado o urbanización, siempre y cuando no se encuentre en zona de amenaza y/o riesgo no mitigable.
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La propuesta concertada de Amenazas y Riesgos, se articulará en los artículos 52 y 53 del proyecto de acuerdo.
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En el artículo 53, literal a, identificar los lugares y reubicación de viviendas en el corto plazo, en el literal g) complementar mediano plazo y en Coordinación con Ingeominas.
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En el artículo 236, literal e) suprimir Convenio y anotar Asesoría.
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Insertar en el proyecto de acuerdo, las amenazas rurales y las estrategias de mitigación.
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La propuesta concertada se ajustará en la integralidad del plan (Documento técnico de soporte, Proyecto de Acuerdo, Documento Resumen, Cartografía).
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FAUNA Y FLORA
En el tema de Fauna y Flora se concertaron los siguientes puntos a desarrollar y cumplir por el Municipio de Ansermanuevo:
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Cartografiar en el plano respectivo las áreas para Reserva Forestal.
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Incluir, en el componente Rural, ¿en usos del suelo¿, las estrategias para la conservación de la fauna y realizar la divulgación del Acuerdo emanado en el Concejo Municipal, referente a este tema.
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Incluir las estrategias a desarrollar en la vigencia del PBOT, para la protección de la fauna, la cual se hará a través de los Comité de Desarrollo Rural (CMDR).
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En el plan de inversiones, contemplar los programas de fauna y flora.
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La propuesta...
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