Resolución número 00001893 de 2015, por la cual se efectúa la categorización del riesgo de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial para la vigencia 2015
| Emisor | Ministerio de Salud y Protección Social |
| Número de Boletín | 49527 |
El Ministro de Salud y Protección Social, en ejercicio de las facultades legales, en especial, de las conferidas en el artículo 80 de la Ley 1438 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 80 de la Ley 1438 de 2011, preceptúa que el Ministerio de la Protección Social, hoy Ministerio de Salud y Protección Social "(-) determinará y comunicará a las direcciones departamentales, municipales y distritales de salud, a más tardar el
30 de mayo de cada año, el riesgo de las Empresas Sociales del Estado, teniendo en cuenta sus condiciones de mercado, de equilibrio y viabilidad financiera, a partir de sus indicadoresfinancieros sin perjuicio de la evaluación por indicadores de salud (...). Las Empresas Sociales del Estado, atendiendo su situación financiera se clasificarán de acuerdo a la reglamentación que expida el Ministerio de la Protección Social".
Que igualmente dispuso el artículo 81 de la citada norma, que las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial, categorizadas en riesgo medio o alto por este Ministerio, deben someterse a un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero.
Que mediante radicado 201542300872592 el Ministerio de Hacienda y Crédito Público remitió al Ministerio de Salud y Protección Social el informe anual de imple-mentación y desarrollo de programas y medidas de saneamiento fiscal y financiero de las Empresas Sociales del Estado (ESE) en riesgo medio y alto.
Que igualmente, la Superintendencia Nacional de Salud emitió el Informe de Planes de Gestión Integral del Riesgo (PGIR) de las Empresas Sociales del Estado en riesgo medio o alto, remitidas por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público con corte a 15 de mayo de 2015.
Que conforme con lo anteriormente señalado y dada la obligación legal que corresponde a este Ministerio, en desarrollo de lo previsto en el precitado artículo 80 de la Ley 1438 de 2011 de efectuar la categorización de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial, se realizará la correspondiente a la vigencia 2015 con base en la metodología definida por este Ministerio de Salud y Protección Social.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
La presente resolución tiene por objeto efectuar la categorización del riesgo de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial para la vigencia 2015, previa aplicación de la metodología definida en la Resolución número 2509 de 2012 modificada por la Resolución número 2090 de 2014.
Para la categorización de que trata la presente resolución, se tendrán en cuenta las siguientes fuentes de información:
2.1. Información presupuestal y financiera. La información anual con corte a
31 de diciembre del 2014, que en cumplimiento del Decreto número 2193 de 2004 fue consolidada, validada y presentada por las Direcciones Territoriales de Salud al Ministerio de Salud y Protección Social, con corte a 30 de abril de 2015. Las Empresas Sociales del Estado que a 30 de abril de 2015 no tuvieron información consolidada, validada y presentada por las direcciones territoriales de salud o respecto de la que se detectó alguna imprecisión en la información presentada y no fue corregida o entregada oportunamente, se categorizarán en riesgo alto. Lo anterior, sin perjuicio del reporte por el no cumplimiento de los términos establecidos en el Decreto número 2193 de 2004, a los correspondientes organismos de inspección, vigilancia y control, para que se adelanten las acciones a que haya lugar.
2.2. Información para identificar Empresas Sociales del Estado con condiciones de mercado especiales. La información de dispersión poblacional se toma sobre el promedio nacional de las proyecciones del censo DANE para 2015. La información de prestación de servicios de urgencias o partos, es tomada del Registro Especial de Prestadores de Servicios de Salud (REPS).
La categorización del riesgo de las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial para la presente vigencia, será la siguiente:
3.1. Las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial, se categorizan para la vigencia 2015 previa aplicación de la metodología definida en la Resolución 2509 de 2012 modificada por la Resolución número 2090 de 2014, sin riesgo, con riesgo bajo, medio o alto, tal como se relaciona en el Anexo Técnico 1 que hace parte integral de la presente resolución.
Las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial categorizadas en riesgo medio o alto mediante la Resolución número 2090 de 2014, que están ejecutando programas de saneamiento fiscal y financiero viabilizados por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, y el Plan Integral de Gestión de Riesgo (PIGR) en la Superintendencia Nacional de Salud, deberán seguir cumpliendo con los programas y planes, según corresponda, sin que la categorización que aquí se realiza cambie dicha situación, por cuanto tuvo su origen en una categorización anterior.
3.2. Las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial que al 30 de abril de 2015 no tenían información consolidada, validada y presentada por las Direcciones Territoriales de Salud al Ministerio de Salud y Protección Social se categorizan en riesgo alto y se relacionan en el Anexo Técnico 2 del presente acto administrativo.
Parágrafo. Los recursos destinados a financiar los Programas de Saneamiento Fiscal y Financiero de las Empresas Sociales del Estado, continuarán con su ejecución en los términos y condiciones fijados para el efecto.
Las Empresas Sociales del Estado del nivel territorial que con el presente acto administrativo, por primera vez, queden categorizadas en riesgo medio o alto, deberán dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto número 1141 de 2013 o la norma que lo modifique o sustituya.
Publicada la presente resolución, este Ministerio comunicará a las direcciones departamentales, distritales y municipales de salud, la categorización del riesgo de las Empresas Sociales del Estado de su jurisdicción.
La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 29 de mayo de 2015.
El Ministro de Salud y Protección Social,
Alejandro Gaviria Uribe.
Anexo Técnico 1
Empresas Sociales del Estado del nivel territorial, categorizadas sin riesgo, con riesgo bajo, medio o alto para la vigencia 2015
| Departamento | Municipio | Nombre | Riesgo |
| Amazonas | Leticia | ESE Hospital San Rafael | Riesgo alto |
| Antioquia | Abejorral | ESE Hospital San Juan de Dios | Sin riesgo |
| Departamento | Municipio | Nombre | Riesgo |
| Antioquia | Alejandría | ESE Hospital Presbítero Luis Felipe Arbeláez | Riesgo medio |
| Antioquia | Amagá | ESE Hospital San Fernando | Riesgo alto |
| Antioquia | Amalfi | ESE Hospital El Carmen | Sin riesgo |
| Antioquia | Andes | ESE Hospital San Rafael | Sin riesgo |
| Antioquia | Angelópolis | ESE Hospital La Misericordia | Sin riesgo |
| Antioquia | Angostura | ESE Hospital San Rafael | Sin riesgo |
| Antioquia | Anorí | ESE Hospital San Juan de Dios | Sin riesgo |
| Antioquia | Anza | ESE Hospital San Francisco de Asís | Riesgo bajo |
| Antioquia | Arboletes | ESE Hospital Pedro Nel Cardona | Riesgo alto |
| Antioquia | Argelia | ESE Hospital San Julián | Riesgo alto |
| Antioquia | Armenia | ESE Hospital San Martín de Porres | Sin riesgo |
| Antioquia | Barbosa | ESE Hospital San Vicente de Paúl | Sin riesgo |
| Antioquia | Bello | ESE Hospital Bellosalud | Sin riesgo |
| Antioquia | Bello | ESE Hospital Marco Fidel Suárez | Sin riesgo |
| Antioquia | Bello | ESE Hospital Mental de Antioquia | Sin riesgo |
| Antioquia | Belmira | ESE Hospital Nuestra Señora del Rosario | Riesgo alto |
| Antioquia | Betania | ESE Hospital San Antonio | Sin riesgo |
| Antioquia | Betulia | ESE Hospital Germán Vélez Gutiérrez | Sin riesgo |
| Antioquia | Briceño | ESE Hospital El Sagrado Corazón | Riesgo alto |
| Antioquia | Buriticá | ESE Hospital San Antonio | Sin riesgo |
| Antioquia | Cáceres | ESE Hospital Isabel La Católica | Sin riesgo |
| Antioquia | Caicedo | ESE Hospital Guillermo Gaviria Correa | Riesgo medio |
| Antioquia | Caldas | ESE Hospital San Vicente de Paúl | Sin riesgo |
| Antioquia | Campamento | ESE Hospital La Sagrada Familia | Riesgo medio |
| Antioquia | Cañasgordas | ESE Hospital San Carlos | Sin riesgo |
| Antioquia | Caracolí | ESE Hospital San Pío X | Sin riesgo |
| Antioquia | Caramanta | ESE Hospital San Antonio | Riesgo alto |
| Antioquia | Carepa | ESE Hospital Francisco Luis Jiménez Martínez | Riesgo bajo |
| Antioquia | Carolina | ESE Hospital San Rafael | Sin riesgo |
| Antioquia | Caucasia | ESE Hospital César Uribe Piedrahíta | Sin riesgo |
| Antioquia | Chigorodó | ESE Hospital María Auxiliadora | Sin riesgo |
| Antioquia | Cisneros | ESE Hospital San Antonio | Riesgo bajo |
| Antioquia | Ciudad Bolívar | ESE Hospital La Merced | Riesgo bajo |
| Antioquia | Cocorná | ESE Hospital San Juan de Dios | Riesgo medio |
| Antioquia | Concepción | ESE Hospital José María Córdoba | Riesgo medio |
| Antioquia | Concordia | ESE Hospital San Juan de Dios | Sin riesgo |
| Antioquia | Copacabana | ESE Hospital Santa Margarita | Sin riesgo |
| Antioquia | Dabeiba | ESE Hospital Nuestra Señora del Perpetuo Socorro | Sin riesgo |
| Antioquia | Don Matías | ESE Hospital Francisco Eladio Barrera | Riesgo bajo |
| Antioquia | Ebéjico | ESE Hospital San Rafael | Riesgo alto |
| Antioquia | El Bagre | ESE Hospital Nuestra Señora del Carmen | Sin riesgo |
| Antioquia | El Carmen de Viboral | ESE Hospital San Juan de Dios | Sin riesgo |
| Antioquia | El Santuario | ESE Hospital San Juan de Dios | Sin riesgo |
| Antioquia | Entremos | Nueva ESE Hospital Presbítero Emigdio Palacio | Sin riesgo |
| Antioquia | Envigado | ESE Hospital Manuel Uribe Ángel |
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