Resolución número 0664 de 2015, por la cual sefija el cupo global para el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento forestal de bosques naturales en lajurisdicción de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, (Codechocó), y se dictan otras disposiciones - 13 de Abril de 2015 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 566227790

Resolución número 0664 de 2015, por la cual sefija el cupo global para el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento forestal de bosques naturales en lajurisdicción de la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, (Codechocó), y se dictan otras disposiciones

EmisorMinisterio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Número de Boletín49481

El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de las facultades legales y en especial las conferidas por el numeral 42 del artículo 5 º de la Ley 99 de 1993, el numeral 10 del artículo 16 del Decreto número 3570 de 2011 y,

CONSIDERANDO:

Antecedentes

Que mediante las Resoluciones números 540 de 1997, 948 de 1999, 2101 de 2008 y 421 de 2013, el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, fijó el cupo para el aprovechamiento de bosques naturales, con base en el cual la Corporación Autónoma Regional para el Desarrollo Sostenible del Chocó, (Codechocó) otorgó los correspondientes permisos, concesiones y autorizaciones de aprovechamiento de dichos recursos.

Que el doctor Teófilo Cuesta, en su calidad de director de Codechocó mediante oficio radicado bajo el número 4120-E1-18732 de fecha 5 de junio de 2014, remite a la Dirección de Bosques, Biodiversidady Servicios Ecosistémicos solicitud de cupo de aprovechamiento forestal, con base en el numeral 42 del artículo 5 º de la Ley 99 de 1993.

Consideraciones Técnicas

Que la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos atendiendo a la solicitud de Codechocó, en el marco de las funciones asignadas en el numeral 10 del artículo 16 del Decreto número 3570 de 2011, emitió el concepto técnico del 3 de octubre de 2014, con el fin de establecer las especies y cupos globales para el aprovechamiento de bosques naturales en jurisdicción de la mencionada entidad, así:

1. Cumplimiento de obligaciones y fortalecimiento de la gestión forestal.

Que profesionales de la Dirección de Bosques, Biodiversidady Servicios Ecosistémicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, realizaron visita del 4 al 7 de marzo de 2014 a las instalaciones de Codechocó, con el objeto de verificar el cumplimiento de las obligaciones inmersas en los actos administrativos por los cuales se otorgaron los cupos globales de aprovechamiento y llevar a cabo acompañamiento a la entidad para el fortalecimiento de su gestión forestal.

Que durante la visita llevada a cabo, Codechocó suscribió mediante acta compromisos con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones emanadas de las Resoluciones números 2101 de 2008 y 421 de 2013 y atender las recomendaciones para el fortalecimiento de su gestión forestal, mediante la entrega de las siguientes evidencias:

  1. Relación de todas las resoluciones de autorizaciones y de permisos de aprovechamiento forestal persistente amparadas bajo la Resolución 2101 de 2008;

  2. Relación de las 23 autorizaciones de aprovechamiento amparadas en la Resolución número 421 de 2013, con los polígonos y los conceptos de evaluación;

  3. Relación de los Consejos Comunitarios apoyados por parte de la Corporación;

  4. Resolución de conformación de los Comités Interinstitucionales de Fauna y Flora del Chocó, Cifacho; y

  5. Conformación de los Comités de Seguimiento a los Aprovechamientos Forestales conformados por los Consejos Comunitarios.

De esta manera, Codechocó demostró cumplimiento de las obligaciones y atendido las recomendaciones, así:

· Remitió la relación de 178 Autorizaciones de Aprovechamiento Forestal para un volumen total asignado de 1.563.279 m3, en un área de 116.426 Ha, amparadas bajo la Resolución 2101 de 2008.

· Adjunto las actas de constitución de 21 comités de seguimiento a autorizaciones de aprovechamiento forestal.

· Codechocó adoptó e implemento el Comité interinstitucional de fauna y Flora del Chocó - Cifacho, mediante la Resolución número 987 del 8 de julio de 2014.

· Remitió la relación de 31 Autorizaciones de Aprovechamiento Forestal para un volumen total asignado de 300.489 m3, en un área de 7.976 ha.

  1. Criterios y metodología a fin de establecer las especies y cupos globales para el aprovechamiento de bosques naturales y especies de flora y fauna silvestres.

OFERTA, DEMANDA Y PRESIÓN SOBRE EL RECURSO FORESTAL

Cobertura en Bosques Naturales

La jurisdicción de Codechocó comprende un área de 4.800.541 ha, de las cuales según el Ideam1, la superficie en bosques naturales estables para el año 2013 es de 3.762.914 hectáreas, es decir, corresponde al 74.5% de la superficie total de la Corporación.

Tasa de De forestación

Según datos suministrados por el Ideam2, se registró durante el periodo 2005-2010 en la jurisdicción de Codechocó una deforestación de 75.277 hectáreas, es decir, un 2,1% de pérdida de bosques para este periodo en relación a la superficie reportada para el mismo periodo.

El promedio de deforestación anual corresponde a 15.055 hectáreas, para el periodo 2005 - 2010, la pérdida general de bosque en la jurisdicción ha venido en constante aumento, el porcentaje de pérdida de bosques en Codechocó corresponde al 6 Yo del total nacional, en este caso las principales coberturas existentes (2005-2010) en áreas boscosas se transforman en vegetación secundaria (47.276 h -62 %) y pastos (11.149 h- 14%)).

Figura 1. Proceso de deforestación en la jurisdicción de Codechocó discriminado por coberturas.

Paso de bosques a vegetación secundaria. I I Paso de bosques a pastos.

I Paso de bosques a cultivos. Paso de bosques a otras

coberturas.

(Fuente: Ideam 2012)

Atendiendo la actualización del Programa Nacional para el Monitoreo y Seguimiento de la superficie de bosques naturales adelantado por el Ideam en el año 2013, se registró durante el periodo 2010-2012 en la jurisdicción de Codechocó una pérdida de bosques de 7.6683, hectáreas, es decir, 0.2% de pérdida de bosques estables para este periodo en relación a la superficie reportada en el año 2012.

El promedio de deforestación anual asciende a 3.834 hectáreas según los datos para el periodo 2010-2012, en tanto que para el periodo 2012-2013, la cifra registrada de pérdida de bosque para el área de jurisdicción de Codechocó correspondió a 2.874 hectáreas.

A través del subsistema de Alertas tempranas de Deforestación del Sistema de Monitoreo de Bosques y carbono para Colombia implementado por el Ideam, se identificó mediante un análisis geo-estadístico de concentración de las áreas con procesos de deforestación activa, para el II Semestre del año 2013 en total 8 núcleos donde se concentran las alertas por deforestación en Colombia. De los cuales no se identifica ninguno en el área de jurisdicción de Codechocó4.

Reforestación

Según datos suministrados por Codechocó a la Dirección de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos, para el periodo 2006-2014, en cumplimiento de la meta de Gobierno, la Corporación reporta en establecimiento en reforestación protectora y procesos de restauración, de 950 hectáreas.

Movilización

Según los datos de salvoconductos reportados por Codechocó a la Dirección de Bosques, Biodiversidady Servicios Ecosistémicos, en cumplimiento del Artículo 13 de la Resolución número 438 de 2001, para el periodo 2008-2010, en total se han expedido 32.914 salvoconductos y el volumen total movilizado corresponde a 806.041 m3.

Cabe anotar que dentro de los salvoconductos utilizados por Codechocó, se encuentra la emisión de salvoconductos de movilización, renovación y removilización discriminados de la siguiente manera:

Tabla 1. Tipos de salvoconductos expedidos Codechocó 2008- 2010

Tipo Salvoconducto Tipo de Producto Cantidad Salvoconductos
Movilización Maderable (m3) 806.041 13.610
Subproducto* (kl) 294.005 132

1 Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono para Colombia, Datos de Deforestación para el año 1 2013

2 Ibíd.

3 Ideam, Op. cit, p. 1.

4 Cartilla Sistema de Monitoreo de Bosques y carbono para Colombia - Sistema de Monitoreo de Bosques y Carbono para Colombia, Reporte de Alertas Tempranas de Deforestación para Colombia - Segundo Semestre del 2013.

Tipo Salvoconducto Tipo de Producto Cantidad Salvoconductos
Removilización Maderable (m3) 414.045 18.031
Subproducto (kl) Indeterminado 4
Renovación Maderable (m3) 18.472 359
Anulados 14
Indeterminado 67

Fuente: Dirección de Bosques, B y SE - 2011

^Corresponden a Frutos de la especie Borojó (Borojoa patinoy)

El trámite para el que se expidieron la mayor cantidad de salvoconductos durante el periodo de análisis corresponde a Removilización con el 57%, seguido de la Movilización con el 41% del total de los salvoconductos expedidos. Se identifica que aun cuando la...

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