Resolución número 6464 de 2013, por la cual se ordena la publicación del Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar
| Emisor | Establecimientos Públicos - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar |
| Número de Boletín | 48899 |
La Subdirectora General encargada de las funciones del Despacho de la Dirección General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Cecilia de la Fuente de Lleras (ICBF), en uso de las facultades constitucionales y legales, en especial las consagradas en los artículos 28 de la Ley 7a de 1979, 78 de la Ley 489 de 1998, el literal a) del artículo 28 del Decreto 334 de 1980, la Ley 1098 de 2006 y las demás normas concordantes y complementarias, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el Decreto número 936 de 2013, se reorganizó el Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) y se reglamentó el inciso 1º del artículo 205 de la Ley 1098 de 2006.
Que de acuerdo con los numerales 2 y 4 del artículo 14 de este Decreto número 936 de 2013, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar en su calidad de ente rector, arti-culador y coordinador del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, tiene las funciones de coordinar la implementación de las estrategias y mecanismos orientados a la articulación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar en los diferentes ámbitos de Gobierno y sectores, bajo los principios de corresponsabilidad y participación, así como de construir y someter a aprobación del Gobierno Nacional las normas que deben regular los diferentes aspectos de operación del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
Que el artículo 9º del Decreto 936 de 2013, define los integrantes del Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y designa al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar a través de la Dirección del Sistema Nacional de Bienestar Familiar para ejercer la Secretaría Técnica.
Que el numeral 1 del artículo 10 del citado decreto establece como función del Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar familiar "Diseñar, ajustar, socializar y hacer seguimiento al Plan de Acción y al Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar".
Que de conformidad con el artículo 15 del citado decreto, en un término máximo de tres (3) meses contados a partir de la entrada en vigencia del decreto, el Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar adoptará y publicará el Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, cuyo fin es organizar las condiciones y mecanismos de interacción entre los agentes y las instancias de coordinación y articulación del sistema.
Que el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar presentó al Comité Ejecutivo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar el Manual Operativo del Sistema Nacional de Bienestar Familiar y dicha instancia lo aprobó como consta en el Acta número 3 de la sesión del 6 de agosto de 2013.
Que en mérito de lo anterior,
RESUELVE:
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 9 de agosto de 2013.
La Subdirectora General Encargada de las Funciones del Despacho de la Dirección General
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF),
Adriana María González Maxcyclak.
MANUAL OPERATIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
VERSIÓN 1.0
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Adriana González Maxcyclak
Subdirectora General encargada de las funciones del despacho de la Dirección General
León David Montealegre Rojas
Dirección de Planeación y Control de Gestión
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Representación país Bruno Moro Representante Residente Silvia Rucks Directora país Comité de redacción:
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF)
Julio César Grandas Olarte
Director Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) Edwin Giovanny Rodríguez García Subdirector de Articulación Nacional del SNBF Mónica Patricia Niño Peña Carlos Iván García Suárez Jaime Rafael Vizcaíno Constanza Gómez Romero Asesores Dirección del SNBF
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Irina Marcela Marún Meyer
Coordinadora Proyecto PNUD-SNBF
Ministerio de Salud y de Protección Social
Ana María Peñuela
Asesora de Infancia y Adolescencia
Con el apoyo técnico de: Ministerio de Educación Nacional
Juan Carlos Bolívar
Jefe de Oficina Asesora de Planeación
Departamento Nacional de Planeación
Lina María Castaño
Directora de Desarrollo Social
Anwar Rodríguez Chehade
Subdirector de Salud
Juan Guillermo Alba
Asesor Dirección de Desarrollo Social
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social
Janeth Cecilia Camacho
Jefe (e.) Oficina Asesora de Planeación, Monitoreo y Evaluación Ministerio del Interior
Carmen Liliana González Dalila Gómez
Representante de los alcaldes al Consejo Nacional de Política Social
Luis Fernando Ortiz Sánchez Alcalde de Girardota, Antioquia
Representante de los gobernadores al Consejo Nacional de Política Social
Aury Socorro Guerrero Bowie
Gobernadora del Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Programa Presidencial para la formulación de estrategias y acciones para el desarrollo integral de la población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal
María Isabel Mena
Programa Presidencial para la formulación de estrategias y acciones para el desarrollo integral de los Pueblos Indígenas de Colombia
Sandra Bermúdez
Organizaciones de población afrocolombiana, negra, palenquera y raizal
Conferencia Nacional de Organizaciones Afrocolombianas
Movimiento Nacional Cimarrón
Proceso de Comunidades Negras de Colombia
Organizaciones de pueblos indígenas
Organización de los Pueblos Indígenas de la Amazonia Colombiana (OPIAC) Autoridades Indígenas de Colombia (AICO) Confederación Indígena Tayrona (CIT) Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC) Autoridades Tradicionales
Organizaciones de pueblos Rom
Organización Pro Rom
Fundación Restrepo Barco Diagramación e impresión:
Para ver esta edición en formato electrónico, visite
www. icbf.gov. co
Contenido
1. INTRODUCCIÓN
1.1. OBJETIVO
1.2. USUARIOS DEL MANUAL OPERATIVO
1.3. ACTUALIZACIONES DEL MANUAL OPERATIVO
2. SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
2.1. MARCO CONCEPTUAL
2.2. MARCO NORMATIVO
2.3. DEFINICIONES
2.3.1. Sistema Nacional de Bienestar Familiar
2.3.2. Servicio Público de Bienestar Familiar
2.4. OBJETIVOS DEL SNBF
2.5. POBLACIÓN OBJETIVO DEL SNBF
3. ESTRUCTURA DE OPERACIÓN DEL SNBF
3.1. AGENTES DEL SISTEMA
3.2. ESQUEMAS DE OPERACIÓN DEL SNBF
3.2.1. Ámbito Nacional
3.2.2. Ámbito departamental, distrital y municipal
4. RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE
BIENESTAR FAMILIAR
4.1. ÁMBITO NACIONAL
4.2. ÁMBITO TERRITORIAL
5. LOS GRUPOS ÉTNICOS EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR
6. COMPONENTES DEL SNBF
6.1. PLANEACIÓN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
6.2. POLÍTICAS PÚBLICAS Y NORMATIVIDAD
6.3. FORTALECIMIENTO TÉCNICO
6.4. COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL
6.5. COMPONENTE DE FINANCIAMIENTO
NIÑOS Y ADOLESCENTES
SIGLAS
| AEI | Artefactos Explosivos Improvisados |
| ANSPE | Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema |
| CNPS | Consejo Nacional de Política Social |
| CDPS | Consejo Departamental de Política Social |
| CMPS | Consejo Municipal de Política Social |
| CPLI | Consulta Previa, Libre e Informada |
| DAFP | Departamento Administrativo de la Función Pública |
| DANE | Departamento Administrativo Nacional de Estadística |
| DNP | Departamento Nacional de Planeación |
| DPS | Departamento para la Prosperidad Social |
| ESAP | Escuela Superior de Administración Pública |
| IAF | Infancia, Adolescencia y Familia |
| ICBF | Instituto Colombiano de Bienestar Familiar |
| MAP | Minas Antipersonal |
| MUSE | Municiones Sin Explotar |
| ONIC | Organización Nacional Indígena de Colombia |
| PAICMA | Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal |
| RPC | Rendición Pública de Cuentas |
| Sena | Servicio Nacional de Aprendizaje |
| SNBF | Sistema Nacional de Bienestar Familiar |
| SPBF | Servicio Público de Bienestar Familiar |
| SUIN | Sistema Único de Información de la Niñez |
1. INTRODUCCIÓN
El Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF) fue creado por la Ley 7a de 1979, con el propósito de articular y coordinar el conjunto de actividades del Estado relacionadas con la protección a la niñez más desfavorecida y con la promoción de la integración y realización armónica de la familia. Posteriormente, el Código del Menor y la Constitución Política definieron orientaciones particulares para su funcionamiento, que fueron complementadas por el Decreto 1137 de 1999, el cual avanzó en su organización en el ámbito territorial con la creación de los Consejos de Política Social en todos los municipios y departamentos del país. Actualmente, la Ley 1098 de 2006 o Código de la Infancia y la Adolescencia recoge estos...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba