Concepto Unificado 001 - 29 de Diciembre de 2005 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 43231908

Concepto Unificado 001

EmisorUnidades Administrativas Especiales - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
Número de Boletín46136

(diciembre 5)

DEL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO NACIONAL, TRANSPORTE MULTIMODAL, CABOTAJE Y TRANSBORDO

T I T U L O I

GENERALIDADES

CAPITULO I

Definiciones

  1. REGIMENES ADUANEROS

    1.1 Régimen de Importación

    1.2. Régimen de exportación

    1.3. Régimen de Tránsito Aduanero, transporte multimodal, cabotaje y transbordo

  2. MODALIDADES DEL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO

    2.1. Tránsito Aduanero

    2.2. Cabotaje

    2.3. Cabotaje especial

    2.4. Transbordo

  3. TRANSPORTE MULTIMODAL INTERNACIONAL

    T I T U L O II

    TRANSITO ADUANERO

CAPITULO I
  1. OPERACIONES PERMITIDAS

    1.1. En consideración al Sujeto

    1.2. En consideración a la Modalidad de Importación

    1.3. En consideración a otros aspectos

  2. RESTRICCIONES AL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO

    2.1. En consideración a razones de seguridad pública

    2.2. En consideración al lugar de arribo o salida de las Mercancías

    2.2.1. Excepción

    2.3. En consideración a la seguridad de la carga

    2.4. En consideración a razones propias de control

    2.4.1. Excepción en consideración al destinatario de la mercancía

    2.4.2. Excepción en consideración a los bienes

    2.5. En consideración a la Mercancía y su procedencia

    2.5.1. Excepción en consideración al destinatario

CAPITULO II

Responsables de la modalidad

  1. DECLARANTE

    1.1. Quiénes pueden ser declarantes

    1.2. Responsabilidades

    1.3. Garantías

  2. EMPRESAS TRANSPORTADORAS

    2.1. Inscripción

    2.2. Excepción de Inscripción

    2.3. Responsabilidades

    2.4. Garantías

  3. DEPOSITOS Y USUARIOS DE ZONAS FRANCAS

CAPITULO III

Trámite de la operación de tránsito aduanero

  1. TRAMITE EN LA ADUANA DE PARTIDA

    1.1. Presentación de la Solicitud. Oportunidad

    1.2. Forma de Presentación de la Solicitud

    1.3. Número de declaraciones de tránsito respecto del documento de transporte

    1.4. Fraccionamiento del documento de transporte

    1.5. Comprobación de la DIAN

    1.5.1. Causales de no aceptación

    1.5.1.1. Operaciones no encontradas en el artículo 354 del Decreto 2685 de 1999

    1.5.1.2. En consideración a la Declaración de Tránsito Aduanero

    1.5.1.3. Operaciones prohibidas o restringidas

    1.5.1.4. Empresas no inscritas

    1.5.1.5. En consideración a las modalidades de importación

    1.5.1.6. En consideración a los bienes

    1.5.1.7. En consideración a los términos para solicitar el tránsito

    1.5.1.8. En consideración a las garantías exigidas

    1.6. No aceptación de la solicitud

    1.7. Aceptación de la solicitud

    1.8. Desistimiento

    1.9. Revisión Documental

    1.10. Reconocimiento externo de la carga

    1.10.1. Procedencia

    1.10.2. Objeto del reconocimiento

    1.10.2.1. Excepción al pesaje

    1.10.3. Carga en exceso

    1.11. Inspección Aduanera de la mercancía

    1.11.1. Duración de la Inspección

    1.12. Autorización de la operación de tránsito aduanero

    1.13. Precintos aduaneros

    1.13.1. Definición y características

    1.13.2. Colocación de los precintos

    1.14. Término y duración de la modalidad de tránsito

    1.14.1. Prórroga

    1.14.2. Suspensión

    1.14.3. Plazo en transporte simultáneo

  2. EJECUCION DE LA OPERACION DE TRANSITO ADUANERO

    2.1. Fuerza mayor o caso fortuito

    2.2. Destrucción y pérdida de la mercancía

    2.3. Sustracción de la mercancía

    2.4. Cambio del medio de transporte o de la unidad de carga

    2.5. Control a la Operación de Tránsito Aduanero

    3. TRAMITE EN LA ADUANA DE DESTINO

    3.1. Arribo de la carga, descargue y verificación

    3.1.1. Arribo en varios medios de transporte

    3.2. Inconsistencias

    3.2.1. Tipos de Inconsistencias

    3.2.2. Reporte de Inconsistencias

CAPITULO IV
  1. FINALIZACION DE LA MODALIDAD

1.1. Entrega de la carga al depósito o al usuario operador de la zona franca, según corresponda

1.1.1. Conformidad

1.1.2. Inconsistencia

1.2. La orden de finalización de la modalidad proferida por la aduana de paso

1.3. La destrucción o pérdida total de la carga de que trata el artículo 367 del Decreto 2685 de 1999

1.4. Cuando por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, la aduana autorice la finalización de la modalidad

1.4.1. Sometimiento inmediato a modalidad de importación con ocasión de la finalización del tránsito

CAPITULO V
  1. OPERACIONES DESDE, ENTRE Y HACIA ZONAS FRANCAS

    1.1. Operaciones de tránsito aduanero desde el resto del mundo hacia zonas francas industriales de bienes y de servicios

    1.1.1. Procedencia

    1.1.2. Trámite

    1.2. Operaciones de tránsito aduanero desde zonas francas con destino al resto del mundo

    1.2.1. Procedencia

    1.2.2. Trámite

    1.3. Operaciones de tránsito aduanero entre usuarios de las zonas francas industriales de bienes y de servicios

    1.3.1. Procedencia

    1.3.2. Trámite

    1.3.2.1. Traslado entre distintas jurisdicciones aduaneras

    1.3.2.2. Traslado dentro de la misma jurisdicción

    1.4. Operaciones de tránsito aduanero desde o hacia una zona franca transitoria

    1.4.1. Procedencia

    1.4.2. Trámite

    1.4.2.1. Tránsito aduanero hacia la zona franca transitoria

    1.4.2.2. Obligación al momento de la finalización del evento en la zona franca transitoria

    T I T U L O III

    TRANSPORTE MULTIMODAL

  2. DEFINICION

  3. SUJETOS AUTORIZADOS

    2.1. Responsabilidad del operador de transporte multimodal

    2.2. Garantía

  4. CONTINUACION DE VIAJE

  5. RESTRICCIONES A LA OPERACION

  6. TRAMITE DE LA CONTINUACION DE VIAJE

    5.1. Presentación de la continuación de viaje

    5.2. Aceptación de la continuación de viaje

    5.3. No aceptación

    5.4. Revisión documental

    5.5. Autorización de la continuación de viaje

    5.5.1. Término para la autorización

    5.5.2. Trámite

    5.5.3. Duración

    5.6. Ejecución de la continuación de viaje

    T I T U L O IV

    CABOTAJE

  7. DEFINICION

  8. SUJETOS AUTORIZADOS

    2.1. Garantía

  9. RESTRICCIONES

  10. TRAMITE DE LA OPERACION

    4.1. Trámite en la Aduana de Partida

    4.1.1. Presentación de la solicitud. Oportunidad

    4.1.2. Forma de presentación y trámite de la solicitud

    4.1.2.1. Cabotaje con carga consolidada

    4.1.2.2. Operaciones conjuntas

    4.1.3. Aceptación

    4.1.4. No aceptación

    4.1.5. Reconocimiento de las mercancías

    4.1.6. Duración de la modalidad

    4.1.6.1. Plazo mayor

    4.2. Trámite en la Aduana de Destino

    4.2.1. Presentación de la Declaración de Cabotaje y documentos soporte

    4.2.2. Traslado de la mercancía

    4.2.3. Verificación

    4.2.4. Conformidad

    4.2.5. Inconsistencias

  11. MEDIDAS ESPECIALES EN LA OPERACION DE CABOTAJE

    5.1. Cabotaje por Panamá

    5.2. Aplicación del cabotaje para el departamento de San Andrés

    5.3. Arribo a puerto o aeropuerto habilitado diferente al de destino

    5.4. Escala en el extranjero por fuerza mayor o caso fortuito

  12. ASPECTOS NO REGULADOS

  13. CABOTAJE ESPECIAL

    7.1. Definición

    7.2. Sujetos autorizados

    7.3. Garantía

    7.4. Procedimiento para solicitar una operación de cabotaje especial

    7.4.1. Jurisdicción y Término de presentación de la solicitud

    7.4.2. Formalidades de la solicitud

    7.5. Procedimiento para autorizar una operación de cabotaje especial

    7.5.1. Recepción de la solicitud y validación de la información

    7.5.2. Reconocimiento e inspección de la carga

    7.5.3. Autorización

    7.6. Finalización de la modalidad de cabotaje especial

    T I T U L O V

    TRANSBORDO

  14. DEFINICION

  15. CLASES DE TRANSBORDO

  16. SUJETOS AUTORIZADOS

  17. TRAMITE DE LA OPERACION

    4.1. Oportunidad y jurisdicción para solicitar el transbordo en el lugar de arribo

    4.2. Trámite de la Solicitud

    4.2.1. Recepción y verificación

    4.2.2. Conformidad

    4.2.3. Inconsistencias

    4.3. Transbordo Directo

    4.4. Transbordo Indirecto

    4.4.1. Permanencia en depósito

    4.4.2. Prórroga

    4.4.3. Salida de la carga

    4.5. Finalización de la Operación

    T I T U L O I

    GENERALIDADES

CAPITULO I

Definiciones

En aras de propiciar claridad a partir de los conceptos básicos en materia de tránsito aduanero, transporte multimodal, cabotaje y transbordo, se considera de utilidad para el lector y estudioso de los temas aduaneros, comenzar con algunas nociones y elementos fundamentales contenidos en el Decreto 2685 de 1999, atinentes al tema objeto de análisis, de tal suerte que permitan enmarcarlo y precisarlo adecuadamente.

DESCRIPTORES: REGIMENES ADUANEROS

  1. REGIMENES ADUANEROS

    Régimen aduanero es el tratamiento aplicable a las mercancías sometidas al control y vigilancia de la autoridad aduanera, mediante el cual se les asigna un destino aduanero específico de acuerdo con las normas vigentes.

    Los regímenes aduaneros son importación, exportación y tránsito.

    DESCRIPTORES: REGIMENES ADUANEROS - REGIMEN DE IMPORTACION - DEFINICION

    1.1 Régimen de Importación

    El régimen de importación es definido por el artículo 1º del Decreto 2685 de 1999 como la introducción de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional.

    También se considera importación la introducción de mercancías procedentes de zona franca industrial de bienes y de servicios, al resto del territorio aduanero nacional en los términos previstos en el citado decreto.

    DESCRIPTORES: REGIMENES ADUANEROS - REGIMEN DE EXPORTACION - DEFINICION

    1.2. Régimen de exportación

    Es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino a otro país. También se considera exportación, además de las operaciones expresamente consagradas como tales en el Decreto 2685 de 1999, la salida de mercancías a una zona franca industrial de bienes y de servicios, en los términos previstos en el citado decreto.

    DESCRIPTORES: REGIMENES ADUANEROS - REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO, TRANSPORTE MULTIMODAL, CABOTAJE Y TRANSBORDO - DEFINICION

    1.3. Régimen de Tránsito Aduanero, transporte multimodal, cabotaje y transbordo

    Es aquel que permite el transporte de mercancías nacionales o de procedencia extranjera, bajo control aduanero, de una aduana a otra situadas en el territorio aduanero nacional.

    En este régimen se pueden dar las modalidades de tránsito, cabotaje y transbordo.

    DESCRIPTORES: REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO - MODALIDADES

  2. MODALIDADES DEL REGIMEN DE TRANSITO ADUANERO

    Las modalidades del Régimen de Tránsito Aduanero son:

    El Tránsito...

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