Decreto número 296 de 2021, por el cual se corrigen los yerros de los artículos 7º, 28, 48, 62 y 67 de la Ley 2069 de 2020
| Emisor | Ministerio de Comercio, Industria y Turismo |
| Número de Boletín | 51627 |
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 10 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo 45 de la Ley 4a de 1913, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 45 de la Ley 4a de 1913 "Sobre régimen político y municipal", dispone que: "Losyerros caligráficos o tipográficos en las citas o referencias de unas leyes a otras no perjudicarán, y deberán ser modificados por los respectivos funcionarios, cuando no quede duda en cuanto a la voluntad del legislador. ".
Que la Corte Constitucional, en Sentencia C-520 de 1998, recordó que es competencia del Presidente de la República la corrección de yerros en las leyes, en los siguiente términos: "Lo anterior no obsta para que se haga uso del mecanismo idóneo para enmendar los textos legales cuando ellos presentan errores caligráficos o tipográficos que puedan alterar su sentido real, tal como sucede en el caso en estudio, cual es la publicación de la Ley con la corrección del error o la expedición de un decreto que ponga de presente el error y su correspondiente corrección -los cuales no afectan la vigencia y validez de la inicialmente publicada-, actuaciones que le corresponde ejecutar al Presidente de la República, porque a él le está atribuida la función de promulgación de las leyes.".
Que la Corte Constitucional en Sentencia C-178 de 2007, expuso que "(...) corresponde a los respectivos funcionarios enmendar los errores caligráficos o tipográficos en el texto de una norma, cuando no quede duda de la voluntad del Congreso. Así mismo, se ha dicho que la expedición de decretos de corrección de yerros es una función administrativa y ordinaria del Presidente de la República en el ámbito de la promulgación de las leyes.".
Que existe un error tipográfico en el artículo 7º de la Ley 2069 de 2020, toda vez que, al momento de transcribirse la norma en el texto definitivo adoptado por la Comisión de Conciliación, que consta en la Gaceta del Congreso números 1489 de 14 de diciembre de 2020 y 1490 de 14 de diciembre de 2020, se incluyó erradamente un segundo inciso al parágrafo cuarto y un parágrafo transitorio, replicando parcialmente el texto del artículo 6º
de la Ley 2069 de 2020, lo que no corresponde con el texto definitivo aprobado en plenària de cada Cámara en los que no existe parágrafo transitorio y el parágrafo cuarto cuenta con un solo inciso.
Que el artículo 28 de la Ley 2069 de 2020, que adiciona un parágrafo transitorio al artículo 850 del Estatuto Tributario, relacionado con la devolución y/o compensación de los saldos a favor en el impuesto sobre las ventas (IVA), contiene un error tipográfico en la referencia que hace al Decreto Legislativo 552 de 2020, puesto que su contenido normativo no tiene relación con dicho Decreto, cuyo objeto es "Adicionar recursos al Fondo de Mitigación de Emergencias (FOME), creado mediante el Decreto Legislativo 444 de 2020, provenientes del Fondo de Riesgos Laborales (FRL)"; dicha referencia corresponde, en su lugar, al Decreto 551 de 2020 "Por el cual se adoptan medidas tributarias transitorias en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y Ecológica", que hace referencia a bienes exentos del impuesto sobre las ventas (IVA), respecto de lo cual pretende aplicar la disposición adicionada por el referido artículo 28.
Que el anterior error se evidencia al comparar la proposición presentada por el honorable Representante Carlos Adolfo Ardila Espinosa, aprobada por la Cámara de Representantes en Sesión Plenaria del día 26 de noviembre de 2020, con el texto definitivo de la plenaria de la Cámara de Representantes. Mientras la proposición aprobada hace referencia al Decreto legislativo 551 de 2020, el texto definitivo de la plenaria de la Cámara de Representantes, publicado en la Gaceta del Congreso 1543 del 21 de diciembre de 2020, muestra una referencia equivocada al Decreto...
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