Directiva Presidencial número 10 de 2018
| Emisor | Presidencia de la República |
| Número de Boletín | 50792 |
Para: Entidades responsables
De: Presidente de la República
Asunto: Articulación institucional para el cumplimiento de las órdenes impartidas por la Corte Suprema de Justicia mediante Sentencia 4360-2018 del 5 de abril de 2018, relacionadas con la deforestación de la Amazonía
Fecha 29 de noviembre de 2018
En la Conferencia de las Partes (COP - 13) de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), celebrada en Bali en el año 2007, se instituye un mecanismo de intervención a través de enfoques políticos y de incentivos relacionados con la reducción de las emisiones derivadas de la degradación, deforestación y gestión de los bosques en los países en desarrollo, denominada REDD+. Este mecanismo se ha expresado en Colombia desde 2012, con el proceso de construcción de la Estrategia
Nacional REDD+.
El Gobierno nacional, por conducto del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (Ideam), y en estrecha colaboración con programas de ayuda internacional, construyó la Estrategia Integral de Control a la Deforestación y Gestión de los Bosques -"Bosques Territorios de Vida"-, como instrumento de política transectorial, con el propósito de frenar la deforestación y degradación de los bosques, atendiendo la complejidad de las causas que la generan.
En este sentido, "Bosques Territorios de Vida" constituye el puente del crecimiento verde compatible con el clima en el marco de los acuerdos internacionales que el país ha ratificado y el cumplimiento de metas nacionales de reducción de la deforestación, con una visión de reducir a cero la deforestación en el 2030, y de esa manera, contribuir para alcanzar la meta de reducción nacional de emisiones de GEI en un 20%, con respecto a las emisiones proyectadas para el año 2030.
Esta estrategia identifica claramente las principales causas directas de la deforestación en el país, como son: expansión de la frontera agropecuaria, extracción ilícita de minerales, cultivos ilícitos, expansión de la infraestructura, extracción de madera e incendios forestales. Sin embargo, es importante tener presente que estas causas directas de la deforestación son impulsadas por un buen número de causas indirectas o subyacentes.
La Comisión Intersectorial para el Control de la Deforestación y la Gestión Integral para la Protección de los Bosques Naturales (CICOD), creada mediante Decreto número 1257 de 2017, constituye un espacio fundamental para la articulación intersectorial, orientando y coordinando las políticas públicas, planes, programas, actividades y proyectos estratégicos que dentro del ámbito de sus competencias, deben llevar a cabo las entidades para el control de la deforestación y la gestión de bosques naturales en el país.
Adicionalmente, en el marco del Acuerdo de París, aprobado por Colombia por Ley 1844 de 2017, las partes se comprometieron a la reducción de sus emisiones de Gases Efecto Invernadero (GEI), mediante lo que se llamó Contribuciones Nacionalmente
Determinadas (NIDC).
Con el fin de dar cumplimiento a las órdenes impartidas por la Honorable Corte Suprema de Justicia mediante Sentencia 4360 - 2018, y mediante un proceso ampliamente participativo se llevaron a cabo talleres nacionales y regionales los cuales contaron con la contribución de los accionantes, las comunidades afectadas, la población interesada en general, y las organizaciones científicas o grupos de investigación ambientales, con el objetivo de formular un plan de acción de corto, mediano y largo plazo que contrarreste la tasa de deforestación en la Amazonia y se haga frente a los efectos del cambio climático, así como construir el "Pacto Intergeneracional por la Vida del Amazonas Colombiano
(PIVAC)".
A través de la Directiva Presidencial número 5 expedida el 6 de agosto de 2018 se establecieron una serie de acciones dirigidas a las instancias gubernamentales con miras a la elaboración de unos planes de acción orientados a contrarrestar la deforestación en la Amazonia y se haga frente al cambio climático.
La apresurada transformación de los bosques por causa de la deforestación amerita la revisión de las tareas de coordinación de las entidades encargadas de enfrentar este flagelo, por lo cual, se hace necesario derogar la Directiva Presidencial número 5, expedida el 6 de agosto de 2018, a fin de ajustar las diversas actividades encomendadas.
En virtud de lo anteriormente expuesto, se hace necesario se tengan en cuenta las siguientes:
DIRECTRICES
I. PLANES DE ACCIÓN A CORTO PLAZO
- LA COMISIÓN INTERSECTORIAL PARA EL CONTROL DE LA DEFORESTACIÓN Y LA GESTIÓN INTEGRAL PARA LA PROTECCIÓN DE BOSQUES NATURALES (CICOD)
Dicha instancia establecerá las Coordinaciones Regionales de Control a la Deforestación (CRCD), en los departamentos que, de acuerdo con las Alertas Tempranas por Deforestación (AT -...
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