Resolución 614, por la cual se expiden Determinantes Ambientales para la elaboración de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal
Emisor | Corporaciones Autónomas Regionales - Corporación Autónoma Regional pra la Defensa de la Meseta de Bucaramanga |
Número de Boletín | 43674 |
DIARIO OFICIAL 43.674 RESOLUCIÓN 614 08/07/1999 por la cual se expiden Determinantes Ambientales para la elaboración de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal. El Director General en uso de sus facultades legales y estatutarias, y en especial las conferidas por el artículo 29 de la Ley 99/93 en concordancia con el artículo 10 de la Ley 388/97, y CONSIDERANDO: ¿............................................................................................................................................. RESUELVE: Artículo 1º. Establecer la siguiente clasificación de uso del suelo para su reglamentación, en el territorio nororiental Santandereano. ¿ Uso principal ¿ Usos compatibles ¿ Usos condicionados ¿ Usos prohibidos Uso principal: Es el uso deseable cuya explotación y/o aprovechamiento corresponde con la función específica de la zona y ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de vista: Ecológico-Económico-Social, en un área y un momento dado. Usos compatibles: Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, la productividad y la protección del suelo y demás recursos naturales conexos. Se puede establecer o practicar sin autorización o permiso previo. Usos condicionados: Son aquellos que por presentar algún grado de incompatibilidad con el uso principal y ciertos riesgos ambientales previsibles y controlables para la protección de los suelos y sus recursos naturales conexos, están supeditados a permisos o autorización previa y condicionamientos específicos de manejo por parte de la CDMB y por las autoridades ambientales locales. Usos prohibidos: Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona con los propósitos de preservación ambiental o de planificación y, por consiguiente, entrañan graves riesgos de tipo ecológico y/o para la salud y la seguridad de la población y, por tanto, no deben ser practicados ni autorizados por la CDMB y las autoridades ambientales locales. Artículo 2º. Expedir las siguientes Determinantes Ambientales para suelos rurales: 1. Suelos rurales de protección y de especial importancia ambiental Teniendo en cuenta criterios tales como: ecosistemas estratégicos que trascienden del ámbito municipal a un nivel regional o departamental, cuencas hidrográficas y humedales, geomorfología, pendientes, suelos y aridez, presencia de recursos forestales y su localización geográfica, entre otros, se establecen las siguientes directrices, restricciones y categorías de uso, y se recomiendan categorías de manejo y administración. 1.1 Categorías de uso en Suelos Rurales de Protección Directrices Generales a) Identificación, delimitación, adquisición y/o aplicación de incentivos, administración y manejo de áreas de importancia ambiental (e "interés público") en las microcuencas abastecedoras de acueductos y ecosistemas estratégicos locales, por la presencia de relíctos de vegetación y/o bosques húmedos que aún conservan una estructura arbustiva y arbórea bastante uniforme, en especial aquellas que se encuentran asociadas a: 1) Lagunas de páramo (Vetas-California); 2) Ciénagas y pantanos del Lebrija Medio (Rionegro); 3) "la estrella fluvial del pico La Judía" en Floridablanca; 4) Rondas de cauces y nacimientos de fuentes hídricas en todos los municipios de la región; b) Previa identificación de las áreas forestales protectoras, los ecosistemas estratégicos regionales y locales, las cuencas hidrográficas, se adoptarán categorías especiales de protección, recuperación y manejo de: el páramo y el bosque alto andino, las microcuencas abastecedoras de acueductos, los nacimientos y zonas de recarga de acuíferos, precisando esquemas. de coadministración y financiación para su conservación y uso sostenible de acuerdo con la normatividad nacional que sobre el tema exista o se defina; c) Valoración económica de los ecosistemas y los recursos naturales. Dada la importancia del Páramo, las Ciénagas y pantanos, los Bosques húmedos, las Microcuencas que abastecen acueductos, priorizarlos en la formulación y gestión de proyectos de inversión ambiental y proyectos específicos de investigación, que determine la valoración económica de los ecosistemas naturales a partir de su función productora de agua , biodiversidad y endemismo; d) Estudiar y determinar el inventario del recurso hídrico y su balance, en acuíferos y áreas de recarga, y en las áreas o microcuencas delimitadas y declaradas de "interés público" por su abastecimiento actual y potencial a acueductos municipales urbanos y rurales; e) Vincular a las comunidades asentadas directamente en las áreas delimitadas y declaradas de importancia ambiental e "interés público" en los ecosistemas estratégicos, para su coadministración y manejo; f) Implementar en el corto plazo un programa de repoblación forestal y/o revegetalización, con especies arbóreas y arbustivas orientado prioritariamente, hacia los bosques de galería y las áreas estratégicas de conservación y productoras de agua, que permitan la recuperación y protección de humedales, lagunas de páramo y de nacimiento de fuentes hídricas, la regulación de las corrientes, un control biológico, fomento de la diversidad biológica y refugio de la fauna silvestre; g) Utilizar solo vegetación nativa en la implementación del programa de repoblación vegetal y forestal de las áreas delimitadas y declaradas de importancia ambiental e "interés público"; h) Investigación de sistemas de producción alternativos tendientes a aumentar coberturas arbustivas y arbóreas conservacionistas. En coordinación con la CDMB, realizar investigaciones aplicadas para el desarrollo de tecnologías alternativas como los sistemas forestales y agroforestales, orientadas prioritariamente a la protección de fuentes hídricas y conservación de suelos en áreas de "interés público", y en segundo orden a la obtención de fuentes de energía calórica y productos maderables en áreas de amortiguación aferentes a las áreas protegidas en las microcuencas abastecedoras de acueductos; i) Aplicación de incentivos económicos. En coordinación con la CDMB, los municipios de influencia de los ecosistemas boscosos y/o de especial significancia ambiental (microcuencas abastecedoras), deberán impulsar la aplicación de incentivos económicos para la revegetalización y/o reforestación de suelos degradados y conservación de vegetación y/o bosques naturales, localizados en predios de particulares; j) Propiciar mecanismos para concertar, gestionar y programar inversiones ambientales, entre los entes territoriales de influencia de los ecosistemas regionales y/o locales, con participación de la CDMB; k) En las áreas delimitadas de suelo suburbano tener en cuenta las siguientes consideraciones: a) Se debe dedicar el 70% de los terrenos de los predios localizados en estas áreas para uso de coberturas vegetales productoras-protectoras y como mínimo 10% de estos terrenos para uso forestal protector, con el objeto de promover la formación de la "Malla Ambiental Rural"; b) Identificar los humedales que se encuentren en peligro o amenazados por los procesos de desarrollo suburbano, y declararlos como áreas de protección para su preservación. 1.1.1 Ecosistema estratégico de alta montaña: páramo y bosque alto-Andino Localización: Las zonas de páramo y bosque alto-andino son ecosistemas de alta montaña ubicados al oriente de la región y se encuentran localizados en los municipios de Floridablanca, Piedecuesta, El Playón, Matanza, Suratá, California, Vetas, Charta y Tona. Descripción y funcionalidad: Las zonas de páramo, conforman áreas de especial significancia ambiental por su fragilidad y función ecosistémica de lagunas, favoreciendo la generación de corrientes y de descargas hidrobiológicas; de igual manera, el bosque alto-andino como zona amortiguadora del páramo, expresa su fertilidad y riqueza hidrobiológica en la abundancia de materia orgánica y presencia de cinturones de condensación de la humedad atmosférica generando la formación típica del "bosque de niebla". En conjunto conforman un ecosistema estratégico de gran importancia ecológica a partir de los 2.400 m.s.n.m., por: a) preservación de la biodiversidad ecosistémica, b) depuración de la atmósfera, c) conservación de suelos, d) refugio de fauna silvestre y flora endémica, e) oferente de bienes y servicios ambiental es esenciales (recursos hídricos) para el desarrollo y bienestar de poblaciones del nororiente santandereano; su estado actual es crítico por su fragilidad y alto grado de antropización. Municipios de influencia e impacto: Población y conjuntos urbanos y rurales de todos los municipios de la región, excluyendo a Lebrija. Uso principal: * Protección de los recursos naturales. Usos compatibles: * Ecoturismo. * Recreación pasiva. * Investigación controlada de los recursos naturales. Uso condicionado: * Agropecuario tradicional. * Minería con licencia ambiental actual o en trámite. * Aprovechamiento productos no maderables del bosque natural y de la vegetación de páramo sin cortar los árboles o arbustos. * Aprovechamiento productos maderables de bosques plantados con especies intro-ducidas. * Parcelaciones actuales. * Vías de comunicación. * Presas. * Captaciones de agua. Usos prohibidos: * Agropecuario intensivo. * Industriales. * Nuevos desarrollos urbanos y parcelaciones. * Nuevos desarrollos en minería. * Aprovechamiento persistente del bosque natural y de la vegetación de páramo. * Caza de fauna silvestre. Directrices específicas: a) Utilizar solo especies forestales nativas del bosque alto-andino y vegetación de páramo en la implementación del programa de repoblación vegetal por encima de la cota de los 2.400 m.s.n.m.; b) Fomentar e implementar en la zona alto-andina prácticas culturales de corte conservacionista, los cultivos densos (pastos de corte), los sistemas silvopastoriles y silvoagrícolas multiestratos de clima frío, aplicación de la agricultura biológica; c) En el Páramo a partir de la cota de los 3.000 m.s.n.m...
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