Resolución ejecutiva número 179 de 2017, por la cual se decide el recurso de reposición interpuesto contra la Resolución Ejecutiva número 049 del 9 de febrero de 2017
| Emisor | Ministerio de Justicia y del Derecho |
| Número de Boletín | 50222 |
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 491 de la Ley 906 de 2004, conforme a lo previsto en los artículos 74 y 80 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, y
CONSIDERANDO:
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Que mediante Resolución Ejecutiva número 049 del 9 de febrero de 2017, el Gobierno nacional concedió la extradición del ciudadano colombiano Franklin Mosquera Quejada, identificado con la cédula de ciudadanía número 71987383, para que comparezca a juicio ante las autoridades de los Estados Unidos de América, por los siguientes cargos:
Cargo Uno: Concierto para distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, a sabiendas y con la intención de que dicha cocaína sería importada ilícitamente a los Estados Unidos; y
Cargo Dos: Concierto para poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, mientras se encontraba a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos.
Los anteriores cargos se encuentran mencionados en laAcusación número 8:15- CR-282-T-
27AEP, dictada el 29 de julio de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida.
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Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la anterior decisión, por solicitud del abogado defensor, le fue notificada por medio electrónico, el 21 de febrero de 2017.
Dicha situación fue comunicada al señor Mosquera Quejada mediante Oficio número OFI17-004509-OAI-1100 del 22 de febrero de 2017.
Tanto al ciudadano requerido como a su abogado defensor se les informó que contra la decisión del Gobierno nacional procedía el recurso de reposición, indicándoles que la oportunidad para hacerlo era dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de la diligencia de notificación personal.
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Que estando dentro del término legal, el defensor del ciudadano Franklin Mosquera Quejada, mediante escrito radicado el 7 de marzo de 2017, en el Ministerio de Justicia y del Derecho, interpuso recurso de reposición contra la Resolución Ejecutiva número 049 del 9 de febrero de 2017, con el propósito de que sea revocada.
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Que el mencionado recurso está fundamentado en los siguientes argumentos:
El recurrente manifiesta que los cargos uno y dos que se le imputan al ciudadano requerido, se subsumen en la misma circunstancia fáctica: "la supuesta tenencia de drogas". En esa medida considera que de una misma conducta no pueden desprenderse dos sanciones penales diversas y que en virtud de lo dispuesto en la misma resolución impugnada, en el artículo 29 de la Constitución Política y lo señalado por la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-521/2009, a ningún procesado se le puede culpar dos veces por la misma situación fáctica so pretexto de un agravante o de una nueva tipificación.
Por lo anterior, solicita que el señor Mosquera Quejada no sea extraditado por el cargo segundo, toda vez que este se subsume en la misma situación fáctica que dio lugar al cargo primero, y autorizar la extradición por los dos cargos sería violatorio del principio non bis in idem.
Afirma igualmente que, en la resolución impugnada, no se garantiza de manera efectiva el derecho a la familia, más aún cuando hay niños e infantes. Por lo anterior, el defensor reclama el derecho del ciudadano requerido a tener contacto efectivo con su familia al momento de ser puesto a disposición de los Estados Unidos de América.
Adicionalmente, invocando lo dispuesto en los artículos 5º, 12, 42 y 44 de la Constitución Política, lo señalado en la resolución impugnada y lo expuesto en la Sentencia T-070/2015 de la Corte Constitucional, el recurrente solicita la intervención del Estado colombiano para que se le conceda un permiso humanitario a los menores Karen Mosquera Álvarez, Jhoana Mosquera Álvarez, Juan David Mosquera Álvarez, Dairon Mosquera Vargas, Samantha Mosquera Vargas, Franklin Mosquera Mena y Franklin Mosquera Montoya, a efectos de que puedan visitar a su padre en el país requirente.
Finalmente, el defensor solicita que su representado no sea juzgado por hechos diversos a los contenidos en la Acusación "8:15-CR-00282-JDW-AEP" ni juzgado bajo ningún cargo
o situación fáctica que no esté en la citada acusación, ni podrá ser juzgado bajo ninguna circunstancia en un juicio de migración en los Estados Unidos de América comoquiera que no posee visa y nunca tuvo interés en entrar a dicho país.
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Que en relación con los argumentos expuestos en el recurso, el Gobierno nacional considera:
En la solicitud formal de extradición que presentó la Embajada de los Estados Unidos de América, a través de las Notas Verbales números 0335 del 18 de julio de 2016 y 1270 del 19 de julio de 2016, se indicó que el ciudadano Franklin Mosquera Quejada, es requerido para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos.
Esa misión diplomática informó que este ciudadano es el Sujeto de la Acusación número 8:15-CR-282-T-27AEP, dictada el 29 de julio de 2015, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Medio de Florida, mediante la cual se le acusa de:
"-- Cargo Uno: Concierto para distribuir cinco kilogramos o más de cocaína, a sabiendas y con ¡a intención de que dicha cocaína sería importada ilícitamente a los Estados Unidos, en violación del Título 21, Secciones 959, 960(b)(1)(B)(ii) y 963 del Código de los Estados Unidos; y -- Cargo Dos: Concierto para poseer con la intención de distribuir cinco kilogramos 0 más de cocaína, mientras se encontraba a bordo de una embarcación sujeta a la jurisdicción de los Estados Unidos, en...
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