Resolución número 000134 de 2020, por la cual se reglamenta el artículo 35 de la Ley 1978 de 2019
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional del Espectro |
| Número de Boletín | 51329 |
El Director General de la Agencia Nacional del Espectro, en ejercicio de sus facultades establecidas en los artículos 28 de la Ley 1341 de 2009, 35 de la Ley 1978 de 2019, 5 del Decreto 093 de 2010 y 5 del Decreto 4169 de 2011
CONSIDERANDO:
Que conforme a los artículos 75, 101 y 102 de la Constitución Política, el espectro electromagnético es un bien público inalienable e imprescriptible que forma parte de Colombia, pertenece a la Nación y se encuentra sujeto a la gestión y control del Estado, con el fin de garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los términos que fije la Ley.
Que el numeral 7 del artículo 4º de la Ley 1341 de 2009, modificado por el artículo 4º de la Ley 1978 de 2019, establece que uno de los fines de la intervención del Estado en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones es garantizar el uso adecuado y eficiente del espectro radioeléctrico, que maximice el bienestar social generado por el recurso escaso, así como la reorganización del mismo, respetando el principio de protección a la inversión asociada al uso del espectro.
Que conforme el artículo 26 de la Ley 1341 de 2009 le corresponde a la Agencia Nacional del Espectro ejercer la vigilancia y control al régimen del espectro definido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así como imponer las sanciones y ordenar el cese de operaciones no autorizadas de redes, el decomiso provisional y definitivo de equipos y demás bienes utilizados para el efecto, y disponer su destino con arreglo a lo dispuesto en la ley, sin perjuicio de las competencias que tienen las autoridades Militares y de Policía para el decomiso de equipos.
Que la Ley 1978 de 2019 "Por la cual se moderniza el Sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), se distribuyen competencias, se crea un Regulador Único y se dictan otras disposiciones", en su artículo 35 estableció que la Agencia Nacional del Espectro debe reglamentar las actividades y procedimientos que conlleva al cese de operaciones del uso no autorizado del espectro en los términos establecidos en dicho artículo.
Que, tal y como lo ha sostenido la Corte Constitucional57, las medidas cautelares tienen el propósito de atacar una afectación o un riesgo grave e impedir, según el caso, que se prolongue la producción de consecuencias nocivas. Así, en lo que concierne al uso no autorizado del espectro, el fin primordial de la medida cautelar de decomiso provisional es garantizar el uso adecuado y eficiente del espectro radioeléctrico, libre de interferencias.
Que en atención a lo dispuesto en el artículo 8º de la Ley 1437 de 2011, la Agencia Nacional del Espectro publicó en su página web desde el 27 de noviembre de 2019 hasta el 11 de diciembre de 2019 la propuesta regulatoria: "Por la cual se reglamente el artículo 35 de la Ley 1978 de 2019", con el objeto de facilitar la participación de todos los interesados, así como la ciudadanía en general, y dispuso la posibilidad de efectuar los comentarios por medios electrónicos.
Que una vez finalizado el plazo definido para recibir comentarios de los diferentes agentes del sector y la ciudadanía en general se procedió a resolver los comentarios allegados, mediante documento que se publicó en la página web el 15 de enero de 2020.
Que la presente Resolución fue presentada en sesión del Consejo Directivo de la Agencia Nacional del Espectro realizada el día 20 de mayo de 2020.
Que, en mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
La presente Resolución tiene por objeto reglamentar el procedimiento y las actividades que se deben adelantar cuando se evidencie un uso no autorizado del espectro radioeléctrico, de conformidad con las competencias establecidas en el artículo 35 de la Ley...
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