Resolución número 02361 de 2019, por la cual se adoptan los lineamientos para la implementación del alojamiento digno en la transición
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas |
| Número de Boletín | 51099 |
La Dirección General de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, en ejercicio de sus funciones legales y reglamentarias, en especial las conferidas por el artículo 168 de la Ley 1448 de 2011, el artículo 7º del Decreto número 4802 de
2011, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 1448 de 2011 estableció en el artículo 17 el principio de progresividad, el cual se refiere a iniciar procesos que conlleven al goce de los derechos e ir acrecentándolos paulatinamente, y en el artículo 18 el principio de gradualidad según el cual los planes y programas se implementarán de forma paulatina y escalonada.
Que el artículo 65 de la Ley 1448 de 2011 establece respecto a la atención humanitaria de transición que "es la ayuda humanitaria que se entrega a la población en situación de desplazamiento incluida en el Registro Único de Víctimas que aún no cuenta con los elementos necesarios para su subsistencia mínima, pero cuya situación, a la luz de la valoración hecha por la Unidad Administrativa Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas no presenta las características de gravedad y urgencia que los haría destinatarios de la Atención Humanitaria de Emergencia" y que corresponde a la Unidad para las Víctimas, así como a los entes territoriales, adoptar medidas conducentes para garantizar el alojamiento temporal de la población en situación de desplazamiento.
Que la Ley 1448 de 2011 en su artículo 160 determinó que el Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas (SNARIV) está conformado en el orden territorial por los departamentos y municipios; y que, de acuerdo con lo anterior, debe darse una adecuada coordinación y articulación nación-territorio para mejorar la implementación de la política de atención, asistencia y reparación a las víctimas. Para cumplir con estos propósitos se emitió el Decreto 2460 de 2015, por el cual se reglamenta parcialmente el artículo 172 de la Ley 1448 de 2011 y se adopta la Estrategia de Corresponsabilidad.
Que el Decreto número 1084 de 2015 establece en su Capítulo 5 las disposiciones sobre la atención humanitaria a las víctimas de desplazamiento forzado, en las cuales se establecen los principios, las definiciones generales de los componentes, los criterios de ejecución y las responsabilidades institucionales.
De acuerdo con lo anterior, el artículo 2.2.6.5.2.6 del Decreto número 1084 de 2015 establece que la Unidad para las Víctimas, conjuntamente con las entidades territoriales, son las responsables del desarrollo de la oferta en la transición para víctimas de desplazamiento forzado, específicamente la oferta de alojamiento, para la cual se deben implementar mecanismos de seguimiento y monitoreo al cumplimiento de los programas que se implementen y las condiciones de habitabilidad.
Que el artículo 2.2.6.5.2.9 del Decreto número 1084 de 2015 establece lo relativo a la oferta de alojamiento digno en la transición, en el cual refiere que la Unidad para las Víctimas y las entidades territoriales atenderán el componente de alojamiento temporal en condiciones dignas para los hogares víctimas de desplazamiento forzado cuyo desplazamiento haya ocurrido en el término superior a un año contado a partir de la declaración, que no cuenten con una solución de vivienda definitiva. Esta atención de alojamiento será de hasta 2 años, con evaluaciones periódicas para identificar las condiciones de vulnerabilidad y continuidad de este apoyo.
Adicionalmente, el artículo 2.2.6.5.2.9 del Decreto número 1084 de 2015 establece que, al momento de iniciar la atención del hogar, se debe remitir la información al Ministerio de Vivienda, Ciudad y...
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