Resolución número 135 de 2018, por medio de la cual se implementan los trámites para adelantar el procedimiento de otorgamiento del incentivo CERT del que trata el Título VI del Libro 2 de la Parte 2 del Decreto número 1073 de 2015, adicionado mediante el Decreto número 2253 de 29 de diciembre de 2017y se toman otras disposiciones
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional de Minería |
| Número de Boletín | 50547 |
La Presidenta de la Agencia Nacional de Minería (ANM), en ejercicio de las facultades legales, en especial las conferidas por los artículos 78 y 92 de la Ley 489 de 1998, los artículos 4º y 10 del Decreto-ley 4134 de 2011, el artículo 2.2.6.1.4 del Decreto número1073 de 2015, adicionado por el Decreto número
2253 de 2017, y
CONSIDERANDO:
Que mediante Decreto-ley 4134 de 2011 el Gobierno Nacional creó la Agencia Nacional de Minería (ANM), como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la Rama Ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es el de administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado;
Que los numerales 1 y 2 del artículo 4º del Decreto-ley 4134 de 2011, establecen que la Agencia Nacional de Minería ejercerá las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional así como de administradora de los recursos minerales del Estado y concedente de los derechos para su exploración y explotación;
Que el artículo 365 de la Ley 1819 de 2016, "por medio de la cual se adopta una reforma tributaria estructural, se fortalecen los mecanismos para la lucha contra la evasión y la elusión fiscal, y se dictan otras disposiciones", dispuso como incentivo al incremento de las inversiones de exploración y explotación de hidrocarburos y exploración en minería, el otorgamiento de un Certificado de Reembolso Tributario (CERT) a los contribuyentes que incrementen dichas inversiones, el cual corresponderá a un porcentaje del valor del incremento;
Que conforme al artículo 365 antes enunciado, las inversiones en el sector de minería que darán lugar al otorgamiento del CERT serán "...las que tienen como objeto mantener o incrementar la producción de los proyectos actuales, acelerarlos proyectos que están en transición (de construcción y montaje a explotación) e incrementarlos proyectos de exploración minera";
Que de conformidad con lo previsto en el parágrafo 1º del artículo 365 de la Ley 1819 de 2016, el Gobierno nacional reglamentó, mediante el Decreto número 2253 de 2017, el incentivo al incremento de las inversiones en los sectores de hidrocarburos y minería, teniendo en cuenta entre otros, los siguientes criterios: (i) los niveles de precios internacionales de referencia, (ii) niveles de inversiones y (iii) metas de reservas y producción;
Que el inciso cuarto del artículo 2.2.6.1.4 del Decreto número 1073 de 2015, adicionado por el Decreto número 2253 de 2017, dispuso que "La Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y la Agencia Nacional de Minería (ANM), mediante resolución, implementarán todos los trámites necesarios para adelantar el procedimiento de otorgamiento del incentivo CERT";
Que en los artículos 2.2.6.2.13, 2.2.6.2.14 y 2.2.6.2.15 del Decreto número 1073 de 2015, adicionado por el Decreto número 2253 de 2017, se establecen los requisitos para solicitar y acceder al incentivo del CERT en las etapas de exploración, construcción y montaje y explotación, dentro de los cuales se señala que la solicitud de acuerdo de inversión se presentará en el formato que para tal fin adopte la Agencia Nacional de Minería;
Que el numeral 6 del artículo 2.2.6.2.15 del Decreto número 1073 de 2015, adicionado por el Decreto número 2253 de 2017, estableció que "El precio de referencia del respectivo mineral al momento de presentar la solicitud de acuerdo de inversión deberá ser igual o inferior a los valores fijados anualmente por la Agencia Nacional de Minería, para lo cual podrá tener como referencia el costo de producción de los proyectos mineros en ejecución. Adicionalmente, se establecerá también de manera anual, qué minerales podrán ser objeto de las inversiones que aspiren el otorgamiento del CERT de acuerdo con el impacto de dichas inversiones en el recaudo de impuestos y de regalías, para lo cual podrá tener como referencia el listado de minerales de interés estratégico señalados por el Ministerio de Minas y Energía'';
Que mediante la Resolución número 180102 de 30 de enero de 2012, el Ministerio de Minas y Energía, determinó el grupo de minerales de interés estratégico para el país;
Que mediante la Resolución número 0860 de 23 de marzo de 2018, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, estableció el cupo para el incentivo tributario del que trata el artículo 365 de la Ley 1819 de 2016, para hidrocarburos y minería;
Que mediante la Resolución número 40284 del 23 de marzo de 2018 el Ministerio de Minas y...
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