Resolución número 218 de 2016, por la cual se establece y delimita la Zona Minera Especial de Comunidad Negra del Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte, municipio de Timbiquí - departamento de Cauca
| Emisor | Unidades Administrativas Especiales - Agencia Nacional de Minería |
| Número de Boletín | 50099 |
La Vicepresidente de Promoción y Fomento de la Agencia Nacional de Minería, en uso de las facultades legales establecidas por el artículo 131 de la Ley 685 de 2001, y en especial las conferidas en el numeral 7 del artículo 17 del Decreto 4134 de 2011, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 131 de la Ley 685 de 2001 establece que, "Dentro de los terrenos baldíos ribereños, adjudicados por el Instituto Colombiano de la Reforma Agraria como propiedad colectiva de una comunidad negra, a solicitudde esta, la autoridad minerapodrá establecer zonas mineras especiales, y establecerá la extensión y linderos de dichas zonas. Dentro de estas zonas la autoridad concedente a solicitud de la autoridad comunitaria otorgará concesión como titular a la aludida comunidad y no a sus integrantes individualmente considerados (.)".
Que de acuerdo con el Decreto 070 de 2001 era función del Ministerio de Minas y Energía delimitar las zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas, conforme con las solicitudes presentadas por las comunidades.
Que mediante escrito radicado ante el Ministerio de Minas y Energía, bajo el número 2009013801 de 25 de marzo de 2009 (Folio 7), el representante legal del Consejo Comunitario San Bernardo Patía Norte, solicitó la delimitación de una Zona Minera de Comunidades Negras en el municipio de Timbiquí - departamento del Cauca.
Que el Ministerio de Minas y Energía, mediante oficio número 2009015291 de 2 de abril de 2009 (Folio 9), solicitó a la Unidad Nacional de Tierras Rurales (UNAT), copia de los actos administrativos mediante los cuales se titularon, en calidad de propiedad, los terrenos baldíos ocupados por el Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte y copia de los respectivos planos.
Que el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder), expidió la Resolución número 002064 del 18 de noviembre de 2002, "por medio de la cual se adjudican en calidad de "Tierras de las Comunidades Negras", los terrenos baldíos ocupados colectivamente por la Comunidad Negra, organizada en el Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte, ubicados en el Municipio de Timbiquí, Departamento de Cauca"
(Folios 12-23).
Que de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 4134 de 2011, el Ministerio de Minas y Energía procedió a hacer entrega a la Agencia Nacional de Minería, mediante Acta número 03 del 4 de diciembre de 2012 y Acta número 5 del 8 de febrero de 2013 (Folios 30-39), del expediente correspondiente a la solicitud de establecimiento y delimitación de la zona minera de Comunidad Negra por parte del Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte.
Que el numeral 1) del artículo 4º del Decreto 4134 de 2011 establece que la Agencia Nacional de Minería (ANM), debe ejercer la función de autoridad minera o concedente en el territorio Nacional.
Que el numeral 7 del artículo 17 del Decreto 4134 de 2011, asigna a la Vicepresidencia de Promoción y Fomento la función de "dirigir los estudios técnicos y sociales requeridos para señalar y delimitar las zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas, así como la declaratoria de las mismas, en los términos establecidos en la ley", y de acuerdo con el concepto emitido por la Oficina Asesora Jurídica, mediante memorando número 20131200111993, se señala que "la facultad de delimitar y declarar las zonas mineras indígenas, de comunidades negras y mixtas se encuentra en cabeza de la Vicepresidencia de Promoción y Fomento".
Que a través de oficio ANM número 20154100242911 de 21 de agosto de 2015 (Folio 79), la Agencia Nacional de Minería, convocó a la comunidad del Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte, a la correspondiente socialización de las implicaciones legales y alcances que tiene la declaratoria de una zona minera en su territorio, así como para confirmar con la comunidad peticionaria su acuerdo con la declaratoria de dicha zona minera dentro de su territorio.
Que el día 27 de agosto de 2015 (Folios 80-84) se llevó a cabo socialización del trámite de establecimiento de la zona minera especial del Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte, municipio de Timbiquí, departamento del Cauca y como resultado de esta socialización, los miembros de la junta directiva del Consejo Comunitario de la Cuenca del Río San Bernardo Patía Norte, junto con el representante legal del mismo, debidamente elegidos por la Asamblea General, manifestaron lo siguiente conforme obra a folio 84:
"(...) en virtud de lo establecido en la Ley 70 de 1993 y sus decretos reglamentarios, en particular el decreto número 1745 de 1995, y bajo el amparo del derecho a la libre determinación de los pueblos, a la autonomía y su libre desarrollo económico y social (artículos...
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