Resolución número 4397 de 2020, por la cual se actualiza la adopción del Sistema Institucional de Control Interno en la Registraduría Nacional del Estado Civil y sus Fondos Adscritos, se determinan las competencias del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno y se derogan las Resoluciones 6149 de 10 de septiembre de 2009 y 5424 de 1º de junio de 2015 - 26 de Junio de 2020 - Diario Oficial de Colombia - Legislación - VLEX 845717161

Resolución número 4397 de 2020, por la cual se actualiza la adopción del Sistema Institucional de Control Interno en la Registraduría Nacional del Estado Civil y sus Fondos Adscritos, se determinan las competencias del Comité Institucional de Coordinación de Control Interno y se derogan las Resoluciones 6149 de 10 de septiembre de 2009 y 5424 de 1º de junio de 2015

Emisor:Varios - Registraduría Nacional del Estado Civil
 
ÍNDICE
EXTRACTO GRATUITO

El Registrador Nacional del Estado Civil, en uso de sus facultades constitucionales y en desarrollo de la Ley 87 de 1993 legales y en especial de las que le confiere el Decreto 1010 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que la Constitución Política en su artículo 209, establece: "LaAdministración Pública, en todos sus órdenes, tendrá un Control Interno que se ejercerá en los términos que señale la ley";

Que, a su vez, entre otros aspectos el artículo 269 de la Constitución Política establece que: "En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de Control Interno, de conformidad con lo que disponga la ley";

Que de conformidad con los literales b), j) y 1) del artículo 4º de la Ley 87 de 1993 "por la cual se establecen normas para el ejercicio de control interno en la entidades y organismos del estado y se dictan otras disposiciones", se deben implementar como elementos del Sistema de Control Interno Institucional la definición de políticas como guías de acción y procedimientos para la ejecución de procesos, así como, la simplificación y actualización de normas y procedimientos;

Que el Código Disciplinario Único, Ley 734 de 2002, en su artículo 34, numeral 311 establece que uno los deberes de todo Servidor Público el de "Adoptar el Sistema de Control Interno y la función independiente de Auditoría Interna de que trata la Ley 87 de 1993y demás normas que la modifiquen o complementen";

Que el Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector de la Función Pública, en el Título 21, Parte Dos del Libro Segundo, compiló las normas sobre el Sistema de Control Interno, y en el Capítulo 2, artículo 2.2.21.2.2 determinó como uno de los responsables, al Comite Institucional de Coordinación de Control Interno;

Que el Decreto 648 de 2017, en su artículo cuarto adicionó al Capítulo 1 del Título 21 del Decreto 1083 de 2015, los artículos 2.2.21.1.5 y 2.2.21.1.6 relacionados con el Comité Institucional de Coordinación de Control Interno, en cuanto a su conformación y funciones y modificó mediante el artículo sexto, el artículo 2.2.21.2.4 del mencionado decreto, definiendo en el numeral quinto como uno de los facilitadores del Sistema de Control Interno, al Comite Institucional de Coordinación de Control Interno;

Que el Decreto 1499 de 2017, en su artículo segundo, sustituyó el Título 23 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1083 de 2015, el artículo 2.2.23.1 articuló el Sistema de Gestión previsto en la Ley 489 de 1998 con el Sistema de Control Interno previsto en la Ley 87 de 1993, a través del marco del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), el artículo 2.2.23.2 actualizó el Modelo Estándar de Control Interno para el Estado Colombiano (MECI), a través del Manual Operativo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión (MIPG), el cual es de obligatorio cumplimiento y aplicación para las entidades y organismos a que hace referencia el artículo 5º de la Ley 87 de 1993;

Que el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país, integró en un solo Sistema de Gestión, los Sistemas de Gestión de la Calidad de qué trata la Ley 872 de 2003 y de Desarrollo Administrativo de que trata la Ley 489 de 1998. El Sistema de Gestión deberá articularse con los Sistemas Nacional e Institucional de Control Interno consagrado en la Ley 87 de 1993 y en los artículos 27 al 29 de la Ley 489 de 1998;

Que el Control Interno es transversal a la gestión y desempeño de las entidades y se implementa a través del Modelo Estándar de Control Interno (MECI);

Que se hace necesario actualizar la adopción del Sistema Institucional de Control Interno en la Registraduría Nacional del Estado Civil, en el Fondo Rotatorio de la Registraduría Nacional del Estado Civil y en el Fondo Social de Vivienda de la Registraduría Nacional del Estado Civil, establecido en la Resolución 6149 del 10 de septiembre de 2009, a partir de la expedición del Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector Función Púbica y del Decreto 648 del 19 de abril de 2017, el cual reguló la organización de las Oficinas de Control Interno, su rol y actualizó lo relativo al Comite de Coordinación de Control Interno en las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional frente a las nuevas tendencias internacionales en materia de auditoría interna;

Que, en virtud de lo anteriormente expuesto,

RESUELVE:

Artículo 1º Integración del Sistema Institucional de Control Interno.

De conformidad con lo establecido en el Artículo 2.2.21.3.1, Capítulo 3 del Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector Función Pública, el cual fue modificado por el artículo 8º del Decreto 648 de 2017, el Sistema Institucional de Control Interno de la Registraduría Nacional del Estado Civil estara integrado por el esquema de controles de la organización, la gestión de riesgos, la administración de la información y de los recursos y por el conjunto de planes, métodos, principios, normas, procedimientos, y mecanismos de verificación y

1 Artículo 38 numeral 32 Ley 1952 de 2019 "Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas con el derecho disciplinario" , rige a partir del 1º de julio de 2021. evaluación adoptados por la entidad, dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas, resultados u objetivos de la entidad.

Artículo 2º Ámbito de aplicación.

El Sistema Institucional de Control Interno, contemplado en el Capítulo 3 del Título 21 del Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector Función Pública y en los artículos , y del Decreto 648 de 2017, es aplicable a la Registraduría Nacional del Estado Civil, al Fondo Rotatorio de la Registraduría Nacional del Estado Civil, al Fondo Social de Vivienda de la Registraduría Nacional del Estado Civil, la Registraduría Distrital y las Delegaciones Departamentales, quienes se acogerán a las directrices que en tal sentido expida el nivel central.

Artículo 3º Alcance.

El Sistema Institucional de Control Interno en la Entidad, debera facilitar que el ejercicio del control se desarrolle dentro de los siguientes enfoques:

1. Como parte integral de la función gerencial, a todos los funcionarios de la Entidad, especialmente los de nivel Directivo y en general a los responsables de las áreas, procesos y proyectos.

2. En la forma total y permanente en todas las áreas y procesos de la Entidad.

3. Que su ejercicio sea desconcentrado y descentralizado, pero que a su vez pueda integrarse mediante sistemas de información.

4. Que propicie la cultura del autocontrol en la gestión de todos los funcionarios de la Entidad y el mejoramiento de la calidad de los servicios que presta.

Artículo 4º Principios rectores.

El Sistema Institucional de Control Interno de la Entidad se regira por los principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y eficacia.

Artículo 5º Políticas.

Los funcionarios de la Entidad desarrollarán sus tareas teniendo en cuenta:

1. El cumplimiento leal, eficiente y eficaz de sus obligaciones administrativas.

2. La obligación de asumir la voluntad y el compromiso de enfrentar y erradicar el fraude y la corrupción administrativa.

3. El establecimiento, la modernización y actualización de los procedimientos y técnicas que aseguren un oportuno y eficaz control.

4. La institucionalización del autocontrol como proceso permanente de verificación de la planeación y sus resultados.

5. La revisión permanente de sus trámites y procedimientos, buscando su simplificación y mejoramiento sin pérdida de control.

6. El compromiso de la Oficina de Control Interno, en el desarrollo de sus evaluaciones de sugerir recomendaciones para el fortalecimiento del Sistema Institucional de Control Interno.

Artículo 6º

. Elementos delSistemaInstitucionalde ControlInterno. El artículo 2.2.21.3.2 del Decreto 1083 de 2015, Único Reglamentario del Sector Función Pública, establece que los elementos mínimos del Sistema Institucional de Control Interno mencionados en la Ley 87 del 27 de noviembre de 1993 y demás normatividad relacionada, conforman cinco grupos que se interrelacionan y que...

Para continuar leyendo

SOLICITA TU PRUEBA